Skriftlig spørsmål fra Andreas Sjalg Unneland (SV) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:1274 (2021-2022)
Innlevert: 15.02.2022
Sendt: 16.02.2022
Besvart: 21.02.2022 av justis- og beredskapsminister Emilie Mehl

Andreas Sjalg Unneland (SV)

Spørsmål

Andreas Sjalg Unneland (SV): Når kommer Justis- og beredskapsdepartementets proposisjon med forslag til nye regler om tilsynsråd for kriminalomsorgen?

Begrunnelse

Den 13. november 2020 leverte avdeling for kriminalitetsforebygging i justisdepartementet høringsnotat for nye regler for tilsynsråd for kriminalomsorgen. Høringsfristen ble satt til 12. februar 2021.
Det er over tid fremsatt kritikk mot hvordan tilsynsrådene fungerer. I en uttalelse fra mars 2013 påpeker Sivilombudet blant annet at tilsynsrådene har et uklart mandat og for dårlig opplæring, og at det synes å være forskjeller mellom de ulike tilsynsrådenes praksis som ikke er saklig begrunnet. Lignende kritikk har også blitt fremmet av rettshjelpsorganisasjoner som jobber opp mot kriminalomsorgen, som Jussbuss, JURK og Wayback.
Kritikken tyder på at det er behov for å forsterke ordningen med tilsynsråd, for å sikre at det føres effektivt tilsyn i norske fengsler. Et velfungerende og uavhengig kontrollorgan er viktig for å sikre gode soningsforhold og dermed også rehabilitering i fengslene. SV ønsker å vite hvor i prosessen forslaget er nå, ett år etter at høringsrunden ble avsluttet.

Emilie Mehl (Sp)

Svar

Emilie Mehl: Som representanten nevner i sin begrunnelse for spørsmålet, arbeides det med forslag til nye regler for tilsynsrådsordningen. Bakgrunnen for høringsforslaget fra november 2020 er at det er betydelige svakheter ved dagens ordning. Svakhetene er påpekt over tid fra ulike aktører, herunder Sivilombudet i særskilt melding til Stortinget om isolasjon og mangel på menneskelig kontakt i norske fengsler (Dokument 4:3 (2018/19)).
Det er behov for å ta flere grep for å styrke tilsynsordningen, og jeg tar sikte på å legge fram en lovproposisjon for Stortinget i løpet av 2022. Lovforslaget vil kunne ha budsjettmessige konsekvenser som vil bli fulgt opp på egnet måte.