Skriftlig spørsmål fra Tor André Johnsen (FrP) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:1304 (2021-2022)
Innlevert: 17.02.2022
Sendt: 18.02.2022
Besvart: 28.02.2022 av justis- og beredskapsminister Emilie Mehl

Tor André Johnsen (FrP)

Spørsmål

Tor André Johnsen (FrP): Hvor langt har prosessen med utvidelsen av rettskretsen til Eidsivating lagmannsrett kommet, og hvordan skal prosessen med reversering av denne utvidelsen foregå?

Begrunnelse

Ved gjennomføringen av domstolsreformen ble rettskretsen til Eidsivating lagmannsrett besluttet utvidet til også å dekke det tidligere Østfold fylke og kommunene i Follo. Dette innebærer at Follo og Nordre Østfold tingrett (tidligere Heggen og Frøland tingrett og Follo tingrett), og Søndre Østfold tingrett (tidligere Fredrikstad tingrett, Halden tingrett, Moss tingrett og Sarpsborg tingrett) skal flyttes fra lagmannsrettskretsen tilhørende Borgarting lagmannsrett i Oslo til kretsen tilhørende Eidsivating lagmannsrett på Hamar.
For Eidsivating lagmannsretts del vil dette medføre en betydelige utvidelse av befolkningsgrunnlaget i domstolens rettskrets. Befolkningstall Follo og Nordre Østfold tingrett er ifølge domstolens nettsider ca. 190 000, og for Søndre Østfold tingrett ca. 250 000 ifølge tall fra SSB. Dette vil innebære at Eidsivating lagmannsrett må tilføres betydelig med nye ressurser både i dømmende årsverk og i administrative stillinger, for å dimensjoneres til å bli anneninstans for hele den nye rettskretsen. Det må antas at dette vil medføre betydelige positive synergieffekter for Hamar-regionen, som da blir hovedsete i en betraktelig større lagmannsrett.
Av Hurdalsplattformen fremgår det at regjeringen skal gjeninnføre domstolstrukturen slik denne var før domstolsreformen. Det betyr at utvidelsen av rettskretsen til Eidsivating lagmannsrett ikke blir noe av, og at de ressursene som lagmannsretten på Hamar ville ha blitt tilført i stedet vil allokeres til Borgarting lagmannsrett i Oslo som da fremdeles vil ha Østfold og Follo i sin lagmannsrettskrets.
Det er i Hurdalsplattformen tatt forbehold om at strukturendringene ved domstolsreformen skal bestå der hvor domstolledere, kommunene i rettskretsen og de ansatte gjennom sine tillitsvalgte er enige om at strukturen skal bestå. Denne fremgangsmåten for vurderingen vil kunne bli komplisert hva gjelder endringen av rettskretsen til Eidsivating lagmannsrett, da dette berører mange kommuner og mange rettskretser slik disse var avgrenset før domstolsreformen. Bildet kompliseres ytterligere av at instansene under lagmannsretten (tingrettene) hver for seg skal gjennom prosesser for å vurdere reversering av strukturen på sitt nivå.

Emilie Mehl (Sp)

Svar

Emilie Mehl: Rettskretsen til Eidsivating lagmannsrett utvides til å omfatte rettskretsen til Follo og Nordre Østfold tingrett fra 1. mars 2022, jf. Forskrift om inndelingen av rettskretser og lagdømmer § 20. Overføringen av rettskretsen til Søndre Østfold tingrett trer i kraft fra det tidspunkt Kongen bestemmer, jf. § 16 i forskriften. Det er forutsatt at endringer i bemanningsbehovet gjennomføres ved naturlig avgang, jf. Prop. 11 L (2020–2021).
Spørsmålet om gjeninnføring av domstolstrukturen fra før domstolreformen av 2021 ble sendt på høring 26. januar 2022, med høringsfrist 26. april 2022. Høringen gjelder organiseringen av tingrettene og jordskifterettene. Departementet har ikke foreslått å gjøre endringer i strukturen for lagmannsrettene. Dette fremgår uttrykkelig av punkt 2.1 i høringsnotatet. Endringer i organiseringen av førsteinstansdomstolene kan imidlertid gjøre det nødvendig med forskriftsendringer også når det gjelder lagmannsrettene.