Skriftlig spørsmål fra Rasmus Hansson (MDG) til forsvarsministeren

Dokument nr. 15:1795 (2021-2022)
Innlevert: 06.04.2022
Sendt: 06.04.2022
Besvart: 21.04.2022 av forsvarsminister Bjørn Arild Gram

Rasmus Hansson (MDG)

Spørsmål

Rasmus Hansson (MDG): I Gamlebyen i Fredrikstad har Forsvarsbygg 33 bygg, hvor flere er i sterkt forfall med akutt behov for vedlikehold. Private aktører, med bred støtte fra Fredrikstad kommune, ønsker å kjøpe deler av bygningsmassen for å sette den i stand og utvikle ny aktivitet.
Vil statsråden be Forsvarsbygg legge til rette for snarlig salg av en eller flere eiendommer i Gamlebyen i Fredrikstad, parallelt med at Forsvarsbygg jobber med sin eiendomsstrategi?

Begrunnelse

Gamlebyen i Fredrikstad kommune er Nord-Europas best bevarte festningsby. I festningsbyen eier Forsvarsbygg litt over 30 bygg og festningsanleggene. Forsvaret avviklet sin virksomhet i Gamlebyen i 2002 og alle militære enheter ble lagt ned. Forsvarsbygg sine eiendommer leies i dag ut til sivile aktører. I 2008 ble hele festningsanlegget og alle de militære bygningene fredet.
Flere av byggene som Forsvarsbygg eier er i særdeles dårlig forfatning og byggene bør vedlikeholdes snarlig slik at det blir mulig å ta vare på disse unike bygningene for ettertiden.
Fredrikstad kommune satser på Gamlebyen. Nytt strategidokument er enstemmig vedtatt i bystyret for kort tid siden og dette dokumentet beskriver både ønsket utvikling og hvordan kommunen skal bidra til å ivareta kulturmiljøet, legge til rette for god næringsutvikling, for beboere og besøkende. Videre vil kommunen i løpet av kort tid legge frem to andre viktige styringsdokumenter for Gamlebyen, sentrumsreglement og områderegulering for festningsbyen og omlandet.
Hvis Fredrikstad kommune skal klare å verne om og videreutvikle Gamlebyen i tråd med strategidokumentet er kommunen helt avhengig av at Forsvarsbygg legger til rette for at Forsvarsbyggs eiendommer blir vedlikeholdt og kan selges slik at nye eiere tar det ansvaret som er rettmessig for en slik kulturskatt.
Det er flere eksempler på at private aktører ønsker å kjøpe bygninger, eksempelvis ønsker en stor og robust eiendomsutvikler å kjøpe Kasernegården og sette denne bygningsmassen i stand til et hotell. Dette er planer hele Fredrikstads politiske miljø er svært positive til. Men for at slike grep skal kunne skje må Forsvarsbygg legge til rette for salg av en eller flere eiendommer snarlig.

Bjørn Arild Gram (Sp)

Svar

Bjørn Arild Gram: Forsvarsbygg forvalter ca. 24 000 m2 eiendom, bygg- og anlegg i Gamlebyen i Fredrikstad. Dette utgjør fire av i alt 16 kvartaler, foruten syv bygninger utenfor, samt selve festningsanlegget. En betydelig del av forsvarsbudsjettet blir brukt på utgifter til investeringer og drift av eiendomsmassen vår. Jeg er klar over at det likevel er utfordringer med etterslep på vedlikehold og oppgraderingsbehov i sektorens eiendomsmasse. Dette gjelder også den verneverdige og antikvariske bygningsmassen i eiendomsporteføljen som Forsvarsbygg forvalter i Gamlebyen i Fredrikstad.
Vedlikeholdsetterslep i den kulturhistoriske eiendomsporteføljen må ses i sammenheng med at behov direkte knyttet til operative kapasiteter er høyere prioritert i sektoren. Forsvarsdepartementet ga derfor i august 2021 Forsvarsbygg i oppdrag å lede en tverrsektoriell arbeidsgruppe som skal utrede alternativer for fremtidig forvaltning av forsvarssektorens kulturhistoriske eiendommer og anbefale en fremtidig løsning. Utredningen skal i henhold til fremdriftsplanen leveres 1. juni 2022. Stortinget vil informeres om resultatet av dette arbeidet på egnet måte.
Jeg ser imidlertid at ulike initiativ med hensyn til utviklingen av Gamlebyen i Fredrikstad har pågått over lengre tid, og at det kan være gunstig å få en avklaring på konkrete saker i påvente av en eventuell ny modell for forvaltning av forsvarssektorens kulturhistoriske eiendommer. Fredrikstad kommune har eksempelvis nylig bedt Forsvarsdepartementet om en avklaring knyttet til salg av Infanterikasernen i Gamlebyen, og departementet har saken til vurdering.
Om salg av eiendommer i Gamlebyen skal gjennomføres før det er konkludert mht. fremtidig forvaltningsmodell for forsvarssektorens kulturhistoriske eiendommer, har jeg ennå ikke tatt stilling til. Det samme gjelder i forhold til Forsvarsbyggs eiendomsstrategi for Gamlebyen. Jeg forventer imidlertid at det kan gis en avklaring om Infanterikasernen i løpet av relativt kort tid.