Begrunnelse

I Hurdalsplattformen skriver regjeringen at de vil legge frem en boklov som sikrer fastprissystemet. Nasjonalbibliotekar Aslak Sira Myhre skal lede utredningsarbeidet før regjeringen legger fram forslaget til den nye bokloven. Utredningen skal vurdere hva som hører hjemme i en boklov, og hva som krever andre tiltak enn lovregulering.
I Klassekampen 24. mars uttaler Sira Myhre at den mest omfattende delen av utredningsarbeidet allerede er ferdig, nemlig møtene med aktørene i bransjen. Nå gjenstår skrivearbeid og politiske avklaringer før forslaget går ut på høring.
Kultur- og likestillingsministeren uttaler til Klassekampen at forslaget skal gå ut på høring fordi hun ønsker at aktørene i bransjene skal møtes til debatt og komme med innspill, slik at det blir noe som reelt sett diskuteres før regjeringen lander på noe.
Det fremstår som noe uklart hva det innebærer at politiske avklaringer skal gjøres før forslaget går ut på høring. Dersom det er et ferdig lovforslag fra regjeringshold som skal ut på høring, kan verdifulle innspill fra andre partier gå tapt i prosessen.
Ved større lovendringer kan regjeringen orientere Stortinget eller få Stortingets syn på enkelte problemstillinger, før den fremmer et lovforslag. Dette legger også utredningsinstruksen § 3-3 opp til. Det er også vanlig at det kommer en stortingsmelding som gir Stortinget anledning til å komme med kommentarer før et konkret lovforslag utarbeides. Når vi nå skal lovregulere et felt som tidligere har vært uregulert, bør det være særlig grunn til å invitere med andre politiske partier inn i lovarbeidet før det konkrete lovforslaget utarbeides.