Skriftlig spørsmål fra Sofie Marhaug (R) til næringsministeren

Dokument nr. 15:2936 (2021-2022)
Innlevert: 19.09.2022
Sendt: 20.09.2022
Besvart: 27.09.2022 av næringsminister Jan Christian Vestre

Sofie Marhaug (R)

Spørsmål

Sofie Marhaug (R): Vil Nærings- og fiskeridepartementet bruke sin eierandel i Hydro for å hindre at selskapet søker 18 mrd. i CO2-kompensasjon for egenkraft?

Begrunnelse

I august sendte klima- og miljødepartementet brev til ESA med forslag til norsk CO2-kompensasjonsordning for å unngå ESAs krav om at egenkraft skal kompenseres gjennom ordningen. I følge departementet ville kompensasjon for egenkraft koste 900 millioner kroner mer enn budsjettert for støtteåret 2021.
Kravene fra ESA vil i følge Klima- og miljødepartementet medføre at kostnaden ved ordningen for CO2-kompensasjon for perioden fram mot 2030 blir betydelig høyere enn tidligere antatt. Samlet er ordningen nå anslått til å koste om lag 100 milliarder kroner fram til 2030. Av beløpet på 100 milliarder utgjør egenkraften om lag 18 milliarder kroner. Til sammenligning var de samlede kostnadene til CO2-kompensasjon knapt 7 milliarder kroner for perioden 2013-2020.
I følge Klima- og miljødepartementet har regjeringen ikke ønsket å utbetale CO2-kompensasjon på egenkraft, da man anser det for å være urimelig å kompensere for strøm som Hydro lager selv, og uansett slipper å betale for i strømmarkedet. Klima- og miljøminister Espen Barth Eide har uttalt til Klassekampen og Teknisk Ukeblad at denne kostnaden allerede vil slå inn i årets statsbudsjett, og omtalt kompensasjonen som “en gavepakke jeg vet mange syns er urimelig”.
Eivind Kallevik, konserndirektør i Hydro Aluminium Metal opplyser til Klassekampen 16. september at Hydro vil «forholde seg til ordningen slik den er besluttet av EU og implementert av norske myndigheter» og søke på kompensasjonen.
Nærings -og fiskeridepartementet sitter i dag med 34,26 % eierandel i Hydro, mens Folketrygdfondet sitter med 6.18 % eierandel. Tredje største eier er State Street Bank med 2,6 % og fjerde største er JP Morgan med 1,25 %. Norske myndigheter sitter altså med rundt 40 % eierskap, og har i praktiske formål stor makt over selskapet.

Jan Christian Vestre (A)

Svar

Jan Christian Vestre: Forslag til ny norsk CO2-kompensasjonsordning for industrien ble i august sendt til godkjenning i Eftas overvåkingsorgan ESA. Sammenlignet med den tidligere ordningen er den bl.a. utvidet til også å omfatte industriens egenkraft, dvs. elektrisitet fra kraftverk som selskapene eier selv. Miljødirektoratet har i september åpnet for søknader om CO2-kompensasjon for støtteåret 2021, før ny forskrift om CO2-kompensasjon er formelt vedtatt og med forbehold om at ESA godkjenner den norske ordningen for CO2-kompensasjon, og at Stortingets bevilgning er tilstrekkelig til å dekke de samlede kostnadene.
Statens eierutøvelse bygger på en klar rollefordeling mellom eier og selskapsledelsen bestående av styret og daglig leder, og på at forvaltningen av selskapet er styrets ansvar. Dette følger av selskapslovgivningen og statens prinsipper for god eierstyring. Når staten eier sammen med andre, vil dessuten aksjelovens regler som ivaretar enkeltaksjeeiernes interesser ha betydning for statens innflytelse over selskapet, som følge av blant annet aksjelovgivingens likhetsprinsipp. Det fremgår også av statens prinsipper for god eierstyring at statlig eierskap ikke urettmessig skal medføre andre konkurransevilkår, verken fordeler eller ulemper, sammenlignet med selskaper uten statlig eierandel.
Hvorvidt Norsk Hydro ASA legger opp til å benytte seg av offentlige støtteordninger er opp til selskapets ledelse.