Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.
Dokument nr. 15:473 (2022-2023) Innlevert: 21.11.2022 Sendt: 22.11.2022 Besvart: 25.11.2022 av finansminister Trygve Slagsvold Vedum
Lars Haltbrekken (SV): Oljefondet har i sin klimaplan mål om netto nullutslipp innen 2050 for selskapene i porteføljen. En ekspertgruppe nedsatt av FNs generalsekretær la nylig fram en rapport om hva som kreves av selskaper og investorer med netto-null mål. Ekspertgruppen fastslår at finansinstitusjoner bør ha en policy om å ikke investere I selskaper som er koblet til avskoging og bør eliminere landbruksdrevet avskoging fra sin portefølje innen 2025. Er regjeringen enig i dette, og hva vil den gjøre for at oljefondet følger dette?
Trygve Slagsvold Vedum: Forvaltningen av Statens pensjonsfond utland (SPU) har ett mål. Det er høyest mulig avkastning innenfor akseptabel risiko, slik dette er nedfelt i lov om Statens pensjonsfond og forvaltningsmandatet fra Finansdepartementet til Norges Bank. Innenfor denne finansielle målsettingen skal fondet forvaltes ansvarlig. Det er bred politisk enighet om investeringsstrategien og rammene for forvaltningen av SPU, og at fondet ikke er et virkemiddel i utenriks- eller klimapolitikken. I meldingen Statens pensjonsfond 2022 la regjeringen opp til å styrke og videreutvikle arbeidet med klimarisiko i SPU innenfor målet om høyest mulig avkastning. Nye bestemmelser i mandatet til Norges Bank trådte i kraft 12. september, jf. omtale i Nasjonalbudsjettet 2023 (meld. St.1 (2022-2023)). Endringene støtter opp om regjeringens ambisjon om at fondet skal være ledende på ansvarlig forvaltning og håndtering av klima- og naturrisiko. Som en langsiktig investor med eierandeler i et stort antall selskaper globalt, er det i fondets finansielle interesse at verdensøkonomien omstilles til et lavutslippssamfunn på en ordnet måte. Norges Banks arbeid med ansvarlig forvaltning skal baseres på et langsiktig mål om at selskapene fondet er investert i innretter virksomheten slik at den er forenlig med globale netto nullutslipp i tråd med Parisavtalen. Gjennom å være en ansvarlig og aktiv eier med tydelige forventninger til selskapene om klimarisikohåndtering og troverdige planer for omstilling, vil Norges Bank bidra til en mer ordnet overgang og derigjennom støtte opp om fondets langsiktige finansielle mål. Norges Bank har forventninger til selskapers klimarisikohåndtering knyttet til bærekraftig arealbruk og selskapers systemer for å avdekke, vurdere og håndtere risiko for landforringelse og avskoging både i egen virksomhet og i leverandørkjeden. Norges Bank har i flere av de årlige rapportene om ansvarlig forvaltning omtalt selskapsdialog om avskoging bl.a. med banker, der deres aktsomhetsvurderinger, retningslinjer for utlån til selskaper som bidrar til avskoging og rapportering om dette er sentralt. Videre har Norges Bank i sin rapportering pekt på at vurderinger av avskoging inngår i bankens selskapsanalyser og risikoovervåkning og at den har solgt seg ut av en rekke selskaper som følge av finansielle vurderinger knyttet til avskogingsrisiko. I 2021 la Norges Bank frem et nytt forventningsdokument om hvordan selskapene bør ta hensyn til biologisk mangfold og bærekraftig bruk av økosystemer i sin forretningsvirksomhet. Selskaper med drift eller verdikjeder knyttet til landbruk forventes å ha retningslinjer for bærekraftig jordbruk og en tydelig plan for hvordan disse iverksettes. Banken ble i 2021 også medlem av initiativet Task Force on Nature-related Financial Disclosure (TNFD), som har som formål å utvikle et rammeverk for rapportering og håndtering av naturrisiko. Den årlige rapporten om ansvarlig forvaltning for 2021 omtaler hvordan Norges Bank har tatt i bruk det nye forventningsdokumentet i selskapsdialogen, stemmegivningen, og i risikoovervåkningen. Banken har også solgt seg ut av selskaper begrunnet ut fra uakseptabel risiko knyttet til biologisk mangfold. Regjeringens ambisjon er at SPU, innenfor rammene av å være et stort, statlig, globalt og langsiktig fond, skal være ledende på ansvarlig forvaltning. Forutsetningen om at den ansvarlige forvaltningen skal være sentralt i håndteringen av klimarisiko endrer ikke på at fondet har én overordnet, finansiell målsetting, men understøtter denne. Det ligger også til grunn for Norges Banks klimahandlingsplan. Det er tett oppfølging av og åpenhet om Norges Banks forvaltning. Finansdepartementet følger tett opp Norges Banks forvaltning og rapporterer til Stortinget gjennom den årlige fondsmeldingen. Jeg mener bankens omfattende arbeid med ansvarlig forvaltning gjør at denne ambisjonen gjenspeiles i den løpende forvaltningen.