Skriftlig spørsmål fra Ove Trellevik (H) til finansministeren

Dokument nr. 15:717 (2022-2023)
Innlevert: 13.12.2022
Sendt: 14.12.2022
Besvart: 21.12.2022 av finansminister Trygve Slagsvold Vedum

Ove Trellevik (H)

Spørsmål

Ove Trellevik (H): Hva er det totale skatteprovenyet i form skatt av formuesskattepliktig formue som samlet går tapt for den Norske stat ved utflytting av de utflyttede, dersom man legger formuen året før utflyttingsåret til grunn, og hva var det samlede skatteprovenyet for de 115 personene finansdepartementet viser til det første skatteåret de flyttet til Norge?

Begrunnelse

Det vises til svar fra finansministeren av 23. november, og til presisering av svar på spørsmål til skriftlig besvarelse nr. 430, 13. desember. Det kan virke som om finansdepartementet ikke legger formueskattepliktige formuer til grunn, men reelle formuer etter bladet Kapital sine beregninger. Finansdepartementet ber meg tolke svaret med varsomhet, men jeg trenger et mer presist svar. Departementet bes klargjøre om det er reelle eller formuesskattepliktige formuer som legges til grunn i svaret. Videre, dersom en flytter til for eksempel Sveits så vil man i skattelistene her i Norge ikke finne noen formue utflyttingsåret, grunnet at formuen da blir registret og skattet av i Sveits utflyttingsåret.

Trygve Slagsvold Vedum (Sp)

Svar

Trygve Slagsvold Vedum: Finansdepartementet har hentet inn en oversikt fra Skatteetaten over antall utflyttinger og innflyttinger mellom 2011 og 2022 blant personer som har hatt nettoformue over 100 mill. kroner i ett eller flere år i perioden 2011–2021, eller har vært på Kapitals liste over 400 rikeste (2019-2022), totalt 2 864 personer. Det presiseres at tallene ikke er innhentet for statistikkformål, og at uttrekket ikke er kvalitetssikret. Tallene må derfor tolkes med varsomhet.
I svar på skriftlig spørsmål nr. 430 ble det opplyst at 130 personer er flyttet ut i perioden 2011 til 2022, hvorav 23 av disse hadde flyttet ut så langt i 2022 (per 15. november.) Samlet netto skattepliktig formue for disse var i 2011–2021 om lag 18 mrd. kroner i utflyttingsåret.
Tallene departementet har fått fra Skatteetaten, baserer seg på de aktuelle personenes formuesskattepliktige nettoformue det året de fikk status som henholdsvis inn- og utflyttet i det norske Folkeregisteret. Dette vil i noen tilfeller sammenfalle med året for skattemessig utflytting fra Norge, i andre tilfeller ikke. Etter internretten er hovedregelen at personer som har vært bosatt i Norge i minst ti år, først blir skattemessig utflyttet etter utløpet av det tredje inntektsåret etter at vedkommende tar fast opphold i utlandet. I disse tilfellene vil altså skattemessig utflytting normalt skje flere år etter at personen fikk status som utflyttet i Folkeregisteret. En skatteavtale mellom Norge og tilflyttingslandet vil imidlertid kunne medføre at personen (når og dersom skatteavtalen påberopes) blir ansett bosatt i det andre landet etter skatteavtalen tidligere enn de blir skattemessig utflyttet etter internretten.
I lys av skatteavtalenes betydning for når opphør av skattemessig bosted faktisk skjer kan det også være relevant med tall for nettoformue også for året før utflyttingsåret.
Det kan være flere grunner til at skattemessig formue i gjennomsnitt er høyere året før (det folkeregistrerte) utflyttingsåret enn i (det folkeregistrerte) utflyttingsåret. En viktig forklaring er at enkelte skattytere står med null nettoformue i folkeregistrert utflyttingsår, fordi de ble bosatt i et annet land etter en skatteavtale dette året. Forskjellen kan imidlertid også skyldes andre forhold som gaver og arv til barn, andre tilpasninger til reglene/utflytting, reelt formuesfall etc. For de fleste årene i perioden er samlet skattepliktig formue i utflyttingsåret lavere enn året før, men dette gjelder ikke for alle år.
Dersom netto skattepliktig nettoformue i året før folkeregistrert utflyttingsår legges til grunn, viser disse tallene at den samlede skattepliktige formuen var om lag 29,5 mrd. kroner for årene 2012–2021. 2011 inngår ikke fordi departementet ikke har tall for skattemessig formue året før utflyttingsåret for de som flyttet ut i 2011. Tallene for perioden 2012–2021 omfatter 98 personer. Basert på disse formuestallene anslås det at formuesskatteinntektene av utflyttet formue utgjorde om lag 300 mill. kroner (2022-kroner). For de som flyttet inn (102 personer i 2012–2021), kan det tilsvarende anslås at formuesskatteinntektene av innflyttet formue utgjorde om lag 335 mill. kroner (2022-kroner).