Skriftlig spørsmål fra Tobias Drevland Lund (R) til kommunal- og distriktsministeren

Dokument nr. 15:1274 (2022-2023)
Innlevert: 07.02.2023
Sendt: 08.02.2023
Besvart: 10.02.2023 av kommunal- og distriktsminister Sigbjørn Gjelsvik

Tobias Drevland Lund (R)

Spørsmål

Tobias Drevland Lund (R): Vil statsråden sørge for at SSBs misvisende statistikk over de største byområdene i Nord-Norge ikke brukes i denne konkrete saken om fylkeskommunenes inntektssystem, eller som grunnlagsinformasjon for noen andre offentlige beslutninger?

Begrunnelse

Tromsø er Nord-Norges klart største by. Likevel gir Statistisk Sentralbyrås statistikk over de største tettstedene et annet inntrykk. Byen Tromsø er i hovedsak delt i tre i statistikken; Tromsø, Tromsdalen og Kvaløysletta. Dette har kun en naturgitt årsak; Tromsøya har to sund på hver side - Tromsøysundet og Sandnessundet. Statistikken gir inntrykk av at man faktisk ikke har en stor by med nærmere 80 000 innbyggere i Nord-Norge.
Denne "faktafeilen" har lenge vært mest til velbegrunnet irritasjon for Tromsøværinger og til glede for Bodøværinger. Dessverre ser man nå bevis på at den har reelle, økonomiske konsekvenser. Et "ekspertutvalg" nedsatt av Kommunal- og distriktsdepartementet leverte 2. desember 2022 sin rapport om nytt inntektssystem for fylkeskommunene fra 2024. De legger denne misvisende statistikken om størrelsen på tettsteder/byer til grunn.
Virkningen av forslagene er at tilskuddet til nye Troms Fylkeskommune fra 2024 vil bli redusert med 116 millioner kroner.
Dette skyldes blant annet at Tromsø ikke får ekstra tilskudd for å være en stor by med behov for et godt kollektivtilbud. Til tross for at Tromsø har Norges 3. beste kollektivandel brukes dette som begrunnelse i en tid hvor Tromsø har fått bompenger og flere tar bussen.

Sigbjørn Gjelsvik (Sp)

Svar

Sigbjørn Gjelsvik: Ekspertutvalet som har gått gjennom inntektssystemet for fylkeskommunane kjem med fleire forslag til endringar. Eitt av forslaga er å innføre eit nytt kriterium i kostnadsnøkkelen - ein såkalla trengselsfaktor - som byggjer på Statistisk sentralbyrås statistikk over personar busett i tettstader.
Regjeringa har sendt rapporten frå ekspertutvalet på offentleg høyring med frist 3. mars 2023. Vi vil vurdere innspel frå fylkeskommunane og andre før vi tek stilling til dei ulike forslaga i rapporten, inkludert forslaget om å innføre trengselsfaktoren som eit nytt kriterium i kostnadsnøkkelen.
Dagens inntektssystem er utforma med tanke på den fylkesinndelinga som blei innført i 2020. Vi må derfor sørge for at inntektssystemet er tilpassa den nye fylkesinndelinga vi får frå 2024. Regjeringa tek sikte på å leggje fram eit forslag til endringar i inntektssystemet for fylkeskommunane i kommuneproposisjonen for 2024.