Skriftlig spørsmål fra Alfred Jens Bjørlo (V) til utenriksministeren

Dokument nr. 15:1339 (2022-2023)
Innlevert: 11.02.2023
Sendt: 13.02.2023
Besvart: 20.02.2023 av utenriksminister Anniken Huitfeldt

Alfred Jens Bjørlo (V)

Spørsmål

Alfred Jens Bjørlo (V): På kva måte skal utvalet som utgreiar erfaringane med EØS-avtalen og andre relevante avtaler med EU (EØS-samarbeidet) samt vurdere EØS-samarbeidet opp mot Storbritannia, Sveits og Canada sine avtalebaserte og meir avgrensa samarbeid med EU, vurdere betydinga av full tilgang til deltaking i EU sine forskingsprogram og EU si stadig meir omfattande satsing på utdanning, innovasjon og forsking som motor for framtidig velferd og verdiskapning, og verdien dette har for Noreg, norske utdannings- og forskingsmiljø og norsk næringsliv?

Begrunnelse

Våren 2022 sette regjeringa ned eit utval som skal vurdere røynslene med EØS-avtalen dei siste ti åra, og vurdere EØS-samarbeidet opp mot andre mulige tilknytingsformer slik som Storbritannia, Sveits og Canada sine avtalebaserte og langt meir avgrensa samarbeid.
I mandatet til utvalet er oppsiktsvekkande nok ikkje det særs viktige temaet utdanning, forsking og innovasjon eksplisitt nemnd. EU si satsing på store, langsiktige program innanfor utdanning, forsking og innovasjon, slik som Erasmus+, Horisont Europa og Kreativt Europa, blir stadig større. Horisont Europa er verdas største rammeprogram for forsking og utdanning. Noreg har gjennom EØS-avtalen høve til å delta i Horisont Europa-prosjekt på lik line med medlemsland i EU, medan verken Sveits eller Storbritannia har tilgang til desse i sitt avtalebaserte samarbeid med EU.

Tilgangen til Horisont Europa er etter Venstre sitt syn av heilt avgjerande betyding for norske forskingsinstitusjonar, universitet og næringsliv for å bygge sterke kompetansemiljø og tilrettelegge for framtidig konkurransekraft. For å oppfylle Noreg sine ambisjonar om grøn omstilling, som presentert blant annet i «Grønt industriløft» frå 2022, er forsking og teknologiutvikling viktige verkemiddel. Horisont Europa gir uvurderleg tilgang til finansiering av forsking og innovasjon, nye samarbeidspartnarar og nye marknader.
Finansminister Vedum sa i mai 2022 at «målet er å få en saklig og balansert utredning som forteller hva avtalen betyr i praksis». Samarbeid innan forskning og innovasjon må kunne seiast å vere EØS-samarbeidet «i praksis». EØS-utvalet skal også «gi råd om hvordan norske interesser best kan ivaretas i samarbeidet med EU». Utdanning, forsking og innovasjon må kunne seiast å vere svært sentrale «norske interesser».
I lys av at temaene utdanning, forsking og innovasjon ikkje ligg eksplisitt i mandatet for utvalet, er det viktig for underteikna og for Venstre å vite at EØS-utvalet går grundig inn i desse temaene og utviklinga på dette området i EU siste 10 år og i åra framover, og kva følgjer det vil ha for norsk utdanning, forsking og innovasjon dersom vi i staden for anten å halde fram EØS-samarbeidet eller gå inn som ordinært medlemsland i EU, vel ei lausare tilknytingsform slik Sveits og Storbritannia har i dag.

Anniken Huitfeldt (A)

Svar

Anniken Huitfeldt: For regjeringa er deltaking i europeisk og internasjonalt forskings- og utdanningssamarbeid avgjerande for at norske kunnskapsmiljø skal kunne ta del i den store kunnskapsutviklinga som skjer i resten av verda. Europa er eit særleg viktig samarbeidsområde for norske fagmiljø og deltaking i europeisk forskingssamarbeid er difor svært viktig for Norge.
Som varsla i Hurdals-plattforma har regjeringa sete ned eit utval for å foreta ei utgreiing av røynslene med EØS-samarbeidet dei siste ti åra. Utvalet vert leia av Line Eldring.
Eldring-utvalet har fått eit omfattande mandat som dekkjer sentrale sider ved utviklinga av EØS-samarbeidet det siste tiåret. Då vil også deltaking i EU-program for utdanning, forsking og innovasjon inngå. Mandatet opnar og for at utvalet kan inkludere andre tema som det vurderer å vere relevante for oppdraget.
Sjølv om ikkje forskingssamarbeidet er eit eige mandatpunkt, vil deltaking i EU sine forskings- og utdanningsprogram og andre program høyre naturleg heime under fleire av mandatpunkta. Norsk program-deltaking vil ikkje minst vere eit viktig tema i ei drøfting av konsekvensar av EØS-avtalen for norsk økonomi og næringsliv, ikkje minst for utviklinga av norsk industri i det grøne skiftet.
Deltaking forskings- og utdanningssamarbeid vil også inngå i ei vurdering på brei basis av kva konsekvensar EØS-avtalen har for norske borgarar og norsk samfunnsliv.