Skriftlig spørsmål fra Helge Orten (H) til fiskeri- og havministeren

Dokument nr. 15:1599 (2022-2023)
Innlevert: 07.03.2023
Sendt: 08.03.2023
Besvart: 13.03.2023 av fiskeri- og havminister Bjørnar Skjæran

Helge Orten (H)

Spørsmål

Helge Orten (H): Hva er status for behandlingen av søknad om visningskonsesjon fra Pure Norwegian Seafood AS og når kan selskapet forvente at saken blir ferdigbehandlet?

Begrunnelse

Selskapet Pure Norwegian Seafood AS har søkt om visningskonsesjon og ønsker å bygge et visningssenter ved Atlanterhavsveien i Møre og Romsdal. Det omsøkte prosjektet har en beliggenhet ved en av Norges store turistattraksjoner, og vil være godt egnet til å fremme kunnskap om akvakulturnæringen og betydningen av den, både til skoleelever, lokalbefolkningen og tilreisende turister. Det har gått lang tid siden søknaden ble sendt og det har tatt uforholdsmessig lang tid å få en avklaring. Dette er et prosjekt som vil ha stor positiv betydning i en region og et område hvor både turist- og havbruksnæringen er svært viktig.

Bjørnar Skjæran (A)

Svar

Bjørnar Skjæran: Tillatelser til visningsformål tildeles av Fiskeridirektoratet etter søknad, med hjemmel i forskrift 7. november 2022 nr. 1929 (laksetildelingsforskriften). Nærings- og fiskeridepartementet er klageinstans for Fiskeridirektoratets vedtak.
Tillatelser til visningsformål er en av flere særtillatelser på akvakulturområdet som er opprettet med ulike samfunnsgagnlige formål. Andre særtillatelser er tillatelser til forskning, undervisning, stamfisk, slaktemerd og fiskepark.
I motsetning til ordinære kommersielle akvakulturtillatelser i sjø er særtillatelser vederlagsfrie og ikke antallbegrenset. Med unntak av utviklingstillatelsene inngår slike særtillatelser heller ikke i trafikklyssystemet. En særtillatelse vil derfor ikke gis nedtrekk i røde områder, og tildeling vil skje uavhengig av miljøstatus i området der tillatelsen skal drives.
Særtillatelsene har blitt attraktive ordninger, og pr. 2021 utgjorde særtillatelsene rundt 20 pst. av næringens totale MTB (maksimal tillatt biomasse).
For at tillatelse til visning kan gis, stilles det i laksetildelingsforskriften § 6-11 krav til at virksomheten skal være særlig egnet for formidling og tilrettelegges for publikum, herunder vektlegges egnethet av den omsøkte lokaliteten. Av bestemmelsen fremgår det også at det i vurderingen om hvorvidt tillatelses skal gis, blant annet kan vektlegges avstanden til andre visningsanlegg, og hvorvidt virksomheten vil ligge i nærheten av andre større turistmål. Etter praksis er terskelen for tildeling høy.
Fra 1. juli 2021 ble det innført stans i muligheten til å søke om nye tillatelser til visningsformål. Stansen er fortsatt virksom. Bakgrunnen for innføring av en stans er blant annet at dette er en ordning som havbruksutvalget skal se nærmere på, i tillegg til at det tidvis har vært lang saksbehandlingstid for disse tillatelsene, og at en stans vil sørge for at man unngår et større etterslep i saksbehandlingen.
Pr. i dag er det tildelt rundt 31 tillatelser til visning langs norskekysten. Fiskeridirektoratet har for tiden seks slike søknader til behandling, og på samme tidspunkt ligger det 14 klagesaker til behandling i departementet.
Klagebehandling av søknaden om visningstillatelser fra selskapet Pure Atlantic Seafood AS er påbegynt i departementet. Av hensyn til saksbehandlingen vil det imidlertid ikke være riktig av meg å anslå et nøyaktig tidspunkt for når klagen vil være ferdigbehandlet.