Skriftlig spørsmål fra Tage Pettersen (H) til kultur- og likestillingsministeren

Dokument nr. 15:1831 (2022-2023)
Innlevert: 27.03.2023
Sendt: 27.03.2023
Besvart: 11.04.2023 av kultur- og likestillingsminister Anette Trettebergstuen

Tage Pettersen (H)

Spørsmål

Tage Pettersen (H): Mener kulturministeren at det er korrekt, etter forskriften for merverdiavgiftskompensasjon, å tolke frivillige båtforeninger hvor medlemmene ikke eier sine båtplasser, som en lukket organisasjon?

Begrunnelse

Viser til henvendelse fra Oslofjorden båteierunion som representerer 38 medlemsforeninger. De viser til at de har fått avslag på sine søknader om merverdiavgiftskompensasjon etter at den nye forskriften trådte i kraft 1. januar 2019. Avslagene skal være begrunnet med at nevnte båtforeninger tolkes som lukkede organisasjoner og at de således ikke skal inngå i ordningen. Foreningene hevder at medlemskapet bare gir begrenset bruksrett, til forskjell fra båtforeninger med driftsformer hvor medlemmer har kjøpt og eier sine båtplasser, og således ikke kan regnes som lukkede organisasjoner.

Anette Trettebergstuen (A)

Svar

Anette Trettebergstuen: Representanten viser til henvendelse fra Oslofjorden Båteierunion som representerer 38 medlemsforeninger. Disse viser til at de har fått avslag på sine søknader om merverdiavgiftskompensasjon etter at den nye forskriften trådte i kraft 1. januar 2019. Nevnte båtforeninger mener de har fått avslag fordi de feilaktig har blitt vurdert som lukkede organisasjoner og således ikke skal inngå i ordningen. Lotteritilsynet viser til at båtforeninger ikke blir vurdert som lukkede foreninger, og at det ikke medfører riktighet at dette er grunnen til avslaget. Dette har Oslofjorden Båteierunion blitt orientert om ved flere anledninger.
Formålet med momskompensasjonsordningen er å fremme frivillig aktivitet. I tråd med regelverket er ikke alle former for aktivitet eller virksomhet kompensasjonsberettiget. Ordningen er avgrenset bl.a. mot virksomhet av privatøkonomisk karakter og virksomhet som kommer næringsinteresser eller offentlige oppgaver til gode. Organisasjoner som har virksomhet som faller utenfor ordningen skal avgrense for denne delen av virksomheten i søknadsgrunnlaget, men får kompensert for øvrige kostnader som inngår i ordningen. Dersom organisasjonen ikke gjør denne avgrensningen vil hele søknaden kunne bli avslått. I 2019 søkte 10 av organisasjonene som er medlem i Oslofjorden Båteierunion om kompensasjon. Det året ble søknaden til alle båtforeninger, også de som ikke var medlem i Oslofjorden Båteierunion avslått. Begrunnelsen for dette var at det ikke var foretatt avgrensning for privatøkonomiske kostnader i henhold til regelverket.
Siden 2020 er det flere båtforeninger som mottar momskompensasjon, da de gjør avgrensninger i tråd med regelverket. Lotteritilsynet likebehandler alle søkere, og tilbyr veiledning til de organisasjonene som måtte ha behov for det. Slik veiledning har også blitt tilbudt Oslofjorden Båteierunion.
Foreningene har klaget på vedtakene til Lotterinemnda som er klageinstans i ordningen. Lotterinemnda har opprettholdt Lotteritilsynets vedtak i alle klagesakene.