Skriftlig spørsmål fra Himanshu Gulati (FrP) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:2661 (2022-2023)
Innlevert: 25.06.2023
Sendt: 26.06.2023
Rette vedkommende: Kultur- og likestillingsministeren
Besvart: 03.07.2023 av kultur- og likestillingsminister Lubna Boby Jaffery

Himanshu Gulati (FrP)

Spørsmål

Himanshu Gulati (FrP): Har statsråden noen eksempler på lovlige handlinger (bortsett fra å spille hos utenlandske spillselskaper) som nordmenn blokkeres i å utføre, og planlegger regjeringen å blokkere nordmenns tilgang til andre typer handlinger/tjenester/tilbud som det er lovlig for nordmenn å benytte seg av?

Begrunnelse

I svaret på mitt skriftlige spørsmål Dokument nr. 15:2516 (2022-2023) om lovlighet av å spille hos utenlandske spillselskaper, som ble overført fra justisministeren til kulturministeren for besvarelse, ble det avklart at det er fullt lovlig for nordmenn å spille hos utenlandske spillselskaper.
Jeg har respekt for at spillpolitikk kommer innunder kulturdepartements ansvarsområde, men oppfølgingsspørsmålet mitt omhandler andre handlinger som omfattes av rikets lover. Jeg stiller derfor dette til justisministeren.
Jeg vil likevel uttrykke at det for meg er prinsipielt vanskelig å forstå at regjeringen har et ønske om å innføre såpass inngripende tiltak som DNS-blokkering for å hindre nordmenn i å gjøre dette. Særlig vanskelig er det å forstå når det tilsynelatende er stor skepsis til lovforslaget fra ledende miljøer innen regulering av internett.
I sitt høringssvar datert 25.05.2023 skriver også Datatilsynet – det overordnede forvaltningsorganet som driver tilsyn med personvern i Norge – følgende:
«Vi påpeker avslutningsvis, som i høringssvaret av 2. november 2021, at DNS-blokkering på generelt grunnlag utfordrer internettets funksjonalitet. Det er en stor fare for at DNS-blokkeringen også vil omfatte lovlig informasjon. Å forhindre at brukere får tilgang til lovlig informasjon på internettet vil kunne gi et personvernproblem. At Norge nå ønsker å benytte DNS-blokkering på nye områder vil medføre at norske myndigheter begrenser mulighetene for brukere fra Norge å nå informasjon som er tilgjengelig fra andre land.»
Dette viser med all tydelighet at regjeringen fremdeles ikke har utredet konsekvensene av forslaget godt nok, og at de bør ta en ny runde for å sikre at nordmenns rettigheter blir ivaretatt. Jeg er kjent med at utredningsinstruksen kommer innunder Kommunal- og moderniseringsdepartementets ansvarsområde.
Regjeringen står selvsagt fritt til å komme med de lovforslag de ønsker, men for meg blir det vanskelig å forstå at regjeringen velger å innføre sanksjoner mot lovlige handlinger. I andre eksempler på DNS-blokkering og filtrering av internett, særlig knyttet til ulovlige handlinger som overgrep og terror, samt for å beskytte mot tyveri av åndsverk, var det nettopp ulovlig for nordmenn å gjennomføre handlingen i det hele.

Lubna Boby Jaffery (A)

Svar

Lubna Boby Jaffery: Jeg er ikke kjent med andre lovlige handlinger som nordmenn kan blokkeres fra å utføre. Her står pengespill i en særstilling, i motsetning til for eksempel nedlastning av filmer i strid med opphavsretten. I motsetning til sistnevnte tilfelle, kan jeg ikke se at det vil være hensiktsmessig å kriminalisere brukersiden når det gjelder ulovlige pengespilltjenester. Dette er personer som kan ha spilleproblemer, noe den nye befolkningsundersøkelsen viser at om lag 23 000 nordmenn har. Spilleavhengighet er en alvorlig diagnose som ikke kan kureres med å gjøre det forbudt å spille. Disse menneskene trenger hjelp og behandling, ikke straff og ytterligere stigmatisering.
Som representanten allerede er klar over, er det imidlertid strengt forbudt å tilby eller medvirke til å tilby pengespill rettet mot det norske markedet uten tillatelse etter pengespilloven. Utenlandske spillselskaper som retter sine pengespill mot nordmenn, bryter derfor loven, og risikerer straff og sanksjoner. Spillene de tilbyr har langt høyere risiko og færre ansvarlighetstiltak enn de lovlige, norske spillene. Dette er bakgrunnen for at vi nå foreslår å blokkere disse spillnettsidene, av hensyn til sårbare spillere.
Jeg er heller ikke kjent med at regjeringen planlegger å blokkere nordmenns tilgang til andre typer handlinger/tjenester/tilbud som det er lovlig for nordmenn å benytte seg av.