Seher Aydar (R): Hvilken ny frist har avkommersialiseringsutvalget fått for å foreslå en juridisk definisjon for ideelle driftsformer, og vil regjeringen allerede nå legge frem en midlertidig definisjon i påvente av dette arbeidet og frem mot lokalvalget i 2023?
Begrunnelse
Kjernepunktene i mandatet for avkommersialiseringsutvalget er som følger:
«Formålet med utvalget er å utrede hvordan kommersiell drift kan utfases i ulike skattefinansierte velferdstjenester, og legge fram en egen nullprofittmodell for hver slik sektor. Utvalget skal også foreslå en juridisk definisjon for ideelle driftsformer.»
Rent praktisk sier mandatet at
"utvalget skal levere delutredningen med forslag om juridisk definisjon av ideell virksomhet innen juni 2023. Utvalget skal levere sin sluttrapport i form av en NOU til Kommunal- og distriktsdepartementet innen 1. juni 2024."
Nå er det kun få dager igjen av juni, og utvalget har ikke lagt frem forslag til en slik definisjon. Det har kommet frem at det har vært betydelige forsinkelser i utvalgets arbeid.
På bakgrunn av forskrift om offentlige anskaffelser, Storberget-utvalget og Virke Ideells bransjestandard er det mulig for regjeringa å legge på bordet en definisjon for ideelle organisasjoner allerede nå, i påvente av at Avkommersialiseringsutvalgets legger frem sitt forslag til en juridisk definisjon. Et utgangspunkt for et forslag fra departementet kan være følgende:
For å bli definert som en ideell organisasjon må følgende vilkår være oppfylt:
- Organisasjonen er godkjent som skattefri institusjon etter skattelovens § 2-32.
- Organisasjonen har ikke avkastning på egenkapital som hovedformål. Den arbeider utelukkende for et sosialt formål for felleskapets beste, og reinvesterer eventuelt overskudd i aktivitet som oppfyller organisasjonens sosiale formål.
- Organisasjonen skal ha vedtektsfestet at det ikke kan tas utbytte og at dette gjelder for alle ledd i driften.
- Eierne av organisasjonen må selv være ideell aktør.