Skriftlig spørsmål fra Bjørnar Moxnes (R) til forsvarsministeren

Dokument nr. 15:2915 (2022-2023)
Innlevert: 18.08.2023
Sendt: 21.08.2023
Besvart: 28.08.2023 av forsvarsminister Bjørn Arild Gram

Bjørnar Moxnes (R)

Spørsmål

Bjørnar Moxnes (R): Skal regjeringens nye tiltaksplan for veteranene til Stortinget for politisk behandling, og kan statsråden redegjøre for hvorfor regjeringen ønsker en ny tiltaksplan, hva som er den politiske intensjonen med tiltaksplanen og hvilken status eller rolle veteranorganisasjonene har hatt i arbeidet med tiltaksplanen?

Begrunnelse

Siden den andre verdenskrig har over 100 000 nordmenn tjenestegjort i internasjonale operasjoner, og flere av disse har fått psykiske og/eller fysiske skader som følge av tjenesten. Afghanistan-undersøkelsen fra 2020 viser at så mye som en av ti veteraner fra Afghanistan-krigen har psykiske skader og at antallet er økende.
Spørsmålsstiller mener landets myndigheter har en plikt til å ivareta de som ofrer liv og helse på oppdrag for norske myndigheter. Myndighetene må sørge for at alle skadde veteraner får tilstrekkelig helsehjelp og en rettmessig erstatning etter utenlandstjenesten. Veteranivaretakelsen må prioriteres også i perioder da Norge har færre soldater i internasjonale operasjoner.
Støre-regjeringen ved forsvarsminister Bjørn Arild Gram varslet sommeren 2022 at arbeidet med en ny tiltaksplan for veteranene skulle påbegynne. Arbeidet med tiltaksplanen kom i gang etter press fra veteranorganisasjoner som SIOPS og NVIO. Den offisielle lanseringen av planen som skulle forekommet på frigjørings- og veterandagen 8. mai i år har blitt utsatt til oktober. Statsråden har ikke redegjort for Stortinget om begrunnelsen for denne utsettelsen.
På spørsmål fra undertegnende svarte forsvarsministeren 24. mars- spørsmål 1739 (2022-2023) at regjeringen vil orientere Stortinget på egnet måte. Statsråden svarte ikke på hovedspørsmålet om hvorvidt planen skal legges frem for Stortinget til høsten eller ikke. Derfor gjentas spørsmålet her.
Spørsmålsstiller er også bekymret for hvorvidt de ulike departementene i tilstrekkelig grad er involvert og manglende åpenhet om arbeidet med tiltaksplanen. Selv om det konstitusjonelle ansvaret ligger under Forsvarsdepartementet, har hele regjeringen et ansvar for helheten i planen.
Veteranforbundet SIOPS har blant annet stilt spørsmål om veteranorganisasjonenes reelle rolle i tiltaksplanarbeidet. Derfor bes statsråden klargjøre om veteranorganisasjonene som har bidratt har status som høringsinstans, som referansegruppe eller som arbeidsgruppe, eventuelt noe annet.
Tiltaksplanen vil påvirke en mangfoldig gruppe av over 53 000 veteraner, samt deres pårørende. En ny tiltaksplan for landets veteraner fortjener derfor en inngående politisk debatt blant landets folkevalgte.

Bjørn Arild Gram (Sp)

Svar

Bjørn Arild Gram: Jeg viser til brev fra Stortingets president av 18. august 2023 med spørsmål fra stortings-representant Bjørnar Moxnes om regjeringens nye tiltaksplan for veteranene skal til Stortinget for politisk behandling, og om statsråden kan redegjøre for hvorfor regjeringen ønsker en ny tiltaksplan, hva som er den politiske intensjonen med tiltaksplanen og hvilken status eller rolle veteranorganisasjonene har hatt i arbeidet med tiltaksplanen?
Regjeringen er opptatt av å bedre ivaretakelsen av veteranene våre. Regjeringen har ved flere anledninger styrket veteranforskningen, som for eksempel etableringen av en tilskuddsordning for veteranforskning. Regjeringen besluttet også medio 2022 å utarbeide en ny tiltaksplan for anerkjennelse, ivaretakelse og oppfølging av veteraner og deres familier. Dette er i tråd med regjeringens ambisjoner i Hurdalsplattformen, noe som ikke minst kommer til uttrykk ved at hele syv departementer samarbeider om utarbeidelsen av den nye tiltaksplanen.
Foruten Forsvarsdepartementet, deltar også Arbeids- og inkluderingsdepartementet, Barne- og familiedepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet, Justis- og beredskapsdepartementet, Kommunal- og distriktsdepartementet og Utenriksdepartementet i arbeidet med regjeringens nye tiltaksplan for veteranene.
Siden veteranarbeidet for alvor kom i gang etter Meld. St. 34 (2008-2009) Fra vernepliktig til veteran. Om ivaretakelse av personell før, under og etter deltakelse i utenlandsoperasjoner, har vi kommet langt. Mye har blitt bedre for personellet og deres familier. Regjeringen mener at ivaretakelse, anerkjennelse og oppfølging av personellet er et viktig samfunnsansvar som fortjener fortsatt oppmerksomhet. Det er viktig for regjeringen at tiltaksplanen vil bidra til å styrke anerkjennelsen, ivaretakelsen og oppfølgingen av personell som skal tjenestegjøre, tjenestegjør eller har tjenestegjort i internasjonale operasjoner og deres familier.
I september 2022 ble mandat for arbeidet vedtatt, og oppdrag om å lede arbeidet med å ta frem forslag til tiltak ble gitt til Forsvaret. Flere etater deltok i arbeidet, og veteranorganisasjonene ble ved flere anledninger invitert til å gi sine innspill, både skriftlig og på møter.
Arbeidsgruppen ledet av Forsvaret leverte primo 2023 en rapport med utkast til tiltaksplan til departementet, for videre arbeid i den interdepartementale arbeidsgruppen for veteransaker (IDA).
I henhold til mandatet for arbeidet med tiltaksplanen, er både veteranorganisasjonene og arbeidstakerorganisasjonene invitert til å delta i en referansegruppe. Der har de også fått anledning til å gi innspill til arbeidet.
Arbeidet vil nå gå inn i en avsluttende fase, og referansegruppen vil på ny få anledning til å gi sine innspill og kommentarer til planen. Veteranorganisasjonene kan gi innspill skriftlig så vel som i møter, både direkte med meg, og med representantene i IDA-gruppen.
Stortinget vil bli orientert på egnet måte.