Skriftlig spørsmål fra Margret Hagerup (H) til kunnskapsministeren

Dokument nr. 15:126 (2023-2024)
Innlevert: 14.10.2023
Sendt: 16.10.2023
Besvart: 20.10.2023 av kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun

Margret Hagerup (H)

Spørsmål

Margret Hagerup (H): Vil statsråden sørge for at WorldSkills fremdeles får tilskudd, slik at de kan arrangere skole-NM også i 2024, og eventuelt vurdere en øremerking av disse midlene?

Begrunnelse

Norge har et stort behov for fagarbeidere i årene som kommer, og regjeringen Solberg gjorde flere viktige grep for yrkesfagene. Det førte til at flere søkte seg til yrkesfag, flere fikk lærlingplass og at flere fullførte med fag- og svennebrev. Det er viktig å fortsette å løfte yrkesfagene gjennom konkrete tiltak som fremmer fagstolthet, motivasjon og mestringsglede hos yrkesfagelever.
Da er det trist å lese daglig leder i WorldSkills, Bjørnar Valstad, melde på deres nettsider at skole-NM for 2024 er avlyst. Beslutningen ble tatt i et felles møte mellom WorldSkills Norway og Skole-NM koordinatorene hos fylkeskommunene, og har sin begrunnelse i manglende avklaringer omkring sentral finansiering av WorldSkills Norways aktiviteter.
Fra og med 2024 oppretter Kunnskapsdepartementet en søknadsbasert tilskuddsordning, som er på høring frem til 15. oktober. På nåværende tidspunkt er det uklart om WorldSkills Norways aktiviteter vil komme inn under kriteriene i den nye tilskuddsordningen, noe som skaper stor usikkerhet for fremtidige arrangementer.
WorldSkills Norway har tidligere mottatt 4,1 millioner i grunntilskudd over Statsbudsjettet, for 2024 er WorldSkills Norway pr nå tildelt 1,9 millioner.
Skole-NM har blitt et viktig verktøy i fag- og yrkesopplæringa, og er en pedagogisk metode som bygger fagstolthet, motivasjon og mestringsglede hos yrkesfagelever. Skole-NM har også blitt en viktig arena for å synliggjøre yrkesfagene, og å bygge nettverk mellom skoler, opplærings-kontor, bransjer og næringsliv. Skole-NM har hatt økende interesse fra elever og lærere og i 2023 ble det arrangert finaler i 37 fag.
Det vil være svært uheldig om manglende finansiering vil føre til at denne viktige arenaen ikke er tilgjengelig for ungdommer som tar fag- og yrkesopplæring i 2024.

Kari Nessa Nordtun (A)

Svar

Kari Nessa Nordtun: Jeg er i likhet med stortingsrepresentanten opptatt av å styrke yrkesfagene og er derfor glad for den positive utviklingen i antall læreplasser og fullføring innenfor fag- og yrkesopplæringen. I statsbudsjettet for 2024 foreslår regjeringen å fortsette en kraftfull satsing på yrkesfagene. Tilskuddet til fylkeskommunene for å bidra til flere læreplasser gjennom bedre formidling og kvalifisering, videreføres med 485 mill. kroner. Tilskuddet til økt bruk av ordningen Fagbrev på jobb styrkes med 23 mill. kroner til 83 mill. kroner. I tillegg foreslår regjeringen å finansiere retten til å ta et fagbrev for personer som allerede har studie- eller yrkeskompetanse (yrkesfaglig rekvalifisering) med 189 mill. kroner over rammetilskuddet til fylkeskommunene.
Det ble varslet i statsbudsjettet for 2023 at departementet vil gjøre grunntilskuddet til frivillige organisasjoner over kap. 225, post 75, til en søknadsbasert ordning. Det er et viktig prinsipp at et gode som offentlige tilskudd er, skal fordeles på en måte som er åpen, mulig å etterprøve og som sikrer likebehandling. Målet med ordningen skal fremdeles være å sikre langsiktige og stabile rammevilkår for nasjonale ressursmiljøer. For å bidra til en forutsigbar overgang til den søknadsbaserte ordningen, er det lagt opp til at ordningen skal gjelde fra 1. juli 2024. Derfor er det foreslått å videreføre øremerkede tilskudd til dagens tilskuddsmottakere for våren 2024. For WorldSkills Norway utgjør dette 2,1 mill. kroner.
Utdanningsdirektoratet sendte forslag til forskrift for den søknadsbaserte ordningen på høring i juni i år. Høringsfristen var 15. oktober, og direktoratet har startet arbeidet med å gå gjennom høringsinnspillene. Det tas sikte på å fastsette forskriften og utlyse midlene i høst, slik at vedtak om tilskudd kan gjøres i god tid før ordningen skal tre i kraft fra 1. juli 2024.
Aktiviteten til WorldSkills Norway faller klart innenfor formålet med den søknadsbaserte ordningen som har vært på høring, der ett av områdene som ordningen skal rette seg mot, er å: «styrke praktisk læring og øke interesse og motivasjon for yrkesfag.» Høringsinnspillet fra WorldSkills Norway, og andre innspill, vil bli vurdert i det videre arbeidet. Den samlede bevilgningen til ordningen er i statsbudsjettet for 2024 foreslått videreført på samme nivå som de samlede øremerkede tilskuddene i 2023.
Det har vært et ønske fra frivilligheten om at medlemskap i Frivillighetsregisteret skal være et inngangskriterium for tilskuddsordninger for frivillige organisasjoner. Det gjør ordningen mindre byråkratisk. Kunnskapsdepartementet har merket seg at WorldSkills Norway er negative til omleggingen av grunntilskuddet til en søknadsbasert ordning, og at dette begrunnes med at organisasjonen ikke er registrert i Frivillighetsregisteret. Det er mange lignende organisasjoner som er medlem av frivillighetsregisteret, og det er etter det departementet kjenner til ingen grunn til at ikke også WorldSkills kan registrere seg.
Jeg er for øvrig enig med stortingsrepresentanten i at WorldSkills Norways aktiviteter, som skole-NM, er viktige bidrag til motivasjon og mestringsglede i fag- og yrkesopplæringen. Jeg mener det skal være mulig å finne løsninger for videre finansiering av organisasjonens aktiviteter selv om grunntilskuddet legges om til en søknadsbasert ordning fra høsten 2024.