Skriftlig spørsmål fra Helge André Njåstad (FrP) til kommunal- og distriktsministeren

Dokument nr. 15:132 (2023-2024)
Innlevert: 15.10.2023
Sendt: 16.10.2023
Besvart på vegne av: Kommunal- og distriktsministeren
Besvart: 24.10.2023 av digitaliserings- og forvaltningsminister Karianne O. Tung

Helge André Njåstad (FrP)

Spørsmål

Helge André Njåstad (FrP): Har departementet regnet på hva det vil koste å opprette eventuelt nye statsforvalterembeter?

Begrunnelse

Fylkene Vestfold og Telemark, Troms og Finnmark og Viken skal splittes opp 1. januar 2024. Det som enda ikke har blitt avklart er hvordan ny statsforvalterstruktur skal se ut.

Karianne O. Tung (A)

Svar

Karianne O. Tung: Regjeringen har ikke tatt stilling til om statsforvalterne i de fylkene som skal deles, også skal deles. Kommunal- og distriktsdepartementet (KDD) har sørget for et bredt beslutningsgrunnlag gjennom rapport fra Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ) og en offentlig høring. I tillegg har KDD hatt møter med ledelsen og de ansattes organisasjoner i embetene.
En deling vil gi administrative konsekvenser, og påvirke om lag 1 000 ansatte. Dersom man oppretter fire nye embeter, vil en deling innebære en etablering av syv nye virksomheter. Det vil innebære omstillingskostnader, økt turnover og lavere produktivitet i en periode.. KDD anslår engangsutgiftene i størrelsesorden 50-60 mill. kroner. Utgiftene gjelder blant annet omstillingsprosjekt hos hver av statsforvalterne, turnover, tomgangsleie for lokale, etableringsutgifter og omlegging av IKT-systemer.
Det vil påløpe varige kostnader ved en eventuell innføring av en ny struktur med fire nye embeter. Det gjelder blant annet utgifter til flere statsforvaltere, flere ledere, utgifter til lokaler, og behov for flere ansatte som følge av bortfall av effektivisering. Det blir også økte utgifter til Statsforvalterens fellestjenester, knyttet til IKT og dokumentforvaltning.
Kostnadene ved deling vil variere noe mellom embetene på grunn av særegne utfordringer i det enkelte fylke. Kostnad per nytt embete vil etter KDDs siste beregninger sannsynligvis variere mellom 18-28 mill. kroner.
Regjeringen tar sikte på å avklare framtidig statsforvalterstruktur i løpet av kort tid. Jeg registrerer at DFØ frarår en deling. Det samme gjør de berørte departementene og direktoratene og statsforvalterne selv, mens det er et flertall av kommunene som ønsker deling.
Dette er en krevende sak der det er mange og dels motstridende hensyn. Nettopp derfor er det viktig å bruke god tid til å forankre en beslutning som skal stå seg over tid.