Skriftlig spørsmål fra Tobias Drevland Lund (R) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:268 (2023-2024)
Innlevert: 29.10.2023
Sendt: 30.10.2023
Besvart: 01.11.2023 av justis- og beredskapsminister Emilie Mehl

Tobias Drevland Lund (R)

Spørsmål

Tobias Drevland Lund (R): Kommer UDI til å føre god nok kontroll med hvilke driftsoperatører som skal drive de nye asyl- og akuttmottakene som har blitt opprett og som skal opprettes etter at antallet fordrevne fra Ukraina har økt denne høsten?

Begrunnelse

På en pressekonferanse 24. oktober orienterte regjeringen, UDI og IMDi om utfordringer knyttet til mottak og bosetting av ukrainske flyktninger. Antallet fordrevne ukrainere har økt siden sommeren og det ble orientert om flere nye tiltak for å imøtekomme situasjonen. Det kom blant annet frem at UDI skal opprette mellom 2 000 og 3 000 ekstra mottaksplasser, som i realiteten betyr fem nye mottak i uken, i tillegg til de 28 nye mottakene som ble etablert i august. Russlands brutale krigføring mot Ukraina har sendt millioner på flukt. Norge skal ta imot ukrainere og gi dem beskyttelse, det er det ingen som bestrider. Men, med det store antallet plasser og antallet nye mottak som etableres er det essensielt at myndighetene holder god kontroll med hvem som driver mottakene, og hvordan de drives, slik at man sikrer at dette skjer på forsvarlig vis. Jeg har tidligere etterspurt svar på hvorvidt statsråden har oversikt over hvor store summer som tas ut i utbytte fra kommersielle, private aktører som driver akutt- og asylmottak, uten å få tilfredsstillende svar. Det er også ut ifra ulike medieoppslag siden den store ankomsten av ukrainske flyktninger blitt kjent at ikke alle aktører burde ha fått tillatelse til å drive noen form for mottak i utgangspunktet. Det er derfor grunn til å spørre statsråden, ettersom det nå varsles opprettelse av svært mange mottaksplasser og mottak, om rutinene for kontroll med de ulike driftsoperatørene i mottaksbransjen er god nok.

Emilie Mehl (Sp)

Svar

Emilie Mehl: Det operative ansvaret for drift av asylmottak er delegert fra Justis- og beredskapsdepartementet til Utlendingsdirektoratet (UDI). Dette innebærer at UDI skal lyse ut, inngå kontrakter og følge opp disse kontraktene med driftsoperatørene.
UDI stiller en rekke krav til driftsoperatørene som skal ivareta beboere og ansatte i asylmottak, for eksempel krav som skal forhindre arbeidslivskriminalitet og sosial dumping, om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Alle UDIs krav til driftsoperatørene er regulert i UDIs retningslinjer som er vedlagt driftsavtalen, og som er tilgjengelige på direktoratets hjemmesider. Disse kravene gjelder også ved bruk av eventuelle underleverandører.
Som del av det operative ansvaret for mottaksdrift skal UDI kontrollere at asylmottakene driftes i henhold til gjeldende avtale og regelverk, og at driftsoperatørene leverer den tjenesten de har forpliktet seg til. UDI foretar løpende veiledning og oppfølging med avtalepartene gjennom hele kontraktsperioden, og foretar både fysiske meldte og uanmeldte kontroller etter konkrete risikovurderinger.
I den nåværende situasjonen med mange som søker beskyttelse i Norge og en usikkerhet knyttet til fremtidige ankomster, er det nødvendig å oppskalere mattakskapasiteten kraftig på kort tid for å oppfylle vår lovpålagte plikt til å tilby innkvartering til alle som søker beskyttelse i Norge. UDI inngår derfor nå et stort antall avtaler med leverandører av innkvarteringstjenester. Nye mottak kan også bety at det kommer nye og uerfarne driftsoperatører inn i mottaksporteføljen, tilsvarende med bygningsmasse som ikke tidligere har vært benyttet som asylmottak. UDI har gode prosesser og rutiner for å bistå nye driftsoperatører med å komme raskt inn i en tilfredsstillende driftssituasjon.
Med historisk høye ankomstnivåer, slik vi nå har hatt i lang tid, vil det neppe kunne unngås at det enkelte ganger oppstår situasjoner med mangler og avvik i startfasen når nye mottak opprettes. Erfaringsmessig trenger også nye aktører noe tid til å få etablert gode rutiner på alle områder. Dette mener jeg vi må leve med.
Jeg har tillit til at UDI har et godt system for oppfølging av leverandørene, og at de jobber godt ovenfor driftsoperatørene med å få lukket eventuelle avvik, selv i perioder med mange nye driftsoperatører.