Skriftlig spørsmål fra Tage Pettersen (H) til barne- og familieministeren

Dokument nr. 15:489 (2023-2024)
Innlevert: 20.11.2023
Sendt: 20.11.2023
Besvart: 28.11.2023 av barne- og familieminister Kjersti Toppe

Tage Pettersen (H)

Spørsmål

Tage Pettersen (H): Har statsråden vurdert om det skal utarbeides en forskrift om utvalg av en bestemt gruppe advokater som kan oppnevnes for private parter, i tråd med innspill i NOU 2023:7?

Begrunnelse

NOU 2023:7 skriver man at:

«Uten at utvalget har systematisk dokumentasjon, så har det overfor utvalget blitt uttrykt bekymring for at advokater for private parter i barnevernssaker mangler kompetanse om barnerett og ivaretakelse av barns beste og trening i kommunikasjon med barn.»

I Bufdirs utredning av kompetansehevende tiltak fra 2019 uttales:

«Resultatene fra informasjonsinnhentingen viser store forskjeller mellom advokatenes kompetanse og personlige egenskaper i barnevernssaker, særlig blant private parters advokater».

I NOU 2023:7, pkt. 15.7.3 skriver utvalget:

«Foreldre har i alle saker som har en slik alvorlighetsgrad at de avgjøres av nemnda krav på advokatbistand og fri rettshjelp. Nemnda skal i henhold til barnevernsloven § 14-7 sørge for at det blir oppnevnt advokat for de private parter. I ny barnevernslov er det inntatt en hjemmel som innebærer at departementet kan gi forskrift om utvalg av en bestemt gruppe advokater som kan oppnevnes for private parter. Utvalget kjenner ikke til om det foreligger konkrete planer om å utarbeide en slik forskrift».

Kjersti Toppe (Sp)

Svar

Kjersti Toppe: Private partar har i alle saker som er så alvorlege og inngripande at dei blir avgjorde av barneverns- og helsenemnda (nemnda) krav på advokat og fri rettshjelp. Nemnda skal sørgje for at det blir oppnemnt advokat for private partar, jf. barnevernslova§ 14-7. Ny barnevernslov gir heimel om at departementet kan gi forskrift om eit utval av ei bestemd gruppe advokatar som kan utnemnast for private partar, jf. bvl. § 14-7 tredje ledd. I
forarbeida til den nye lova, Prop. 133 L (2020-2021 ), viste departementet mellom anna til at ei ordning med faste barnevernsadvokatar kan bidra til betre informasjon og på sikt styrkje både dei private partanes rettstryggleik, og prosessen i barnevernssaker. Ny barnevernslov tredde i kraft 1. januar 2023
Barnevernsutvalet (NOU 2023:7) tilrådde og i rapporten sin å innføra krav til og at det utarbeidast ei liste over advokatar som skal kunna representera private partar i barnevernet. Tilrådinga vart blant anna grunna med at ei slik liste skal sikre at advokatane som brukas har tilstrekkeleg erfaring og at dei er skikka for oppgåva. Barnevernsutvalet viste til at det i den nye barnevernslova er innteke ein ny heimel om at departementet kan gi forskrift om eit utval av ei bestemd gruppe advokatar som kan oppnemnast for private partar. Utvalet uttalte at det ikkje kjenner til om det ligg føre konkrete planar om å utarbeide ei slik forskrift.
Departementet mitt arbeider med å følgje opp Barnevernsutvalets rapport og tilrådingar. Rapporten har vare på høyring. Alle instansar som har uttalt seg til tilrådinga om ei advokatliste i barnevernssaker, er positive til forslaget. Samstundes vil eg visa til at departementet i Prop. 133 L (2020-2021) uttalte at «den nærmere utformingen av ordningen, hvordan den skal administreres, finansieres og liknende, må departementet komme tilbake til». Barnevernsutvalet trekk og fram andre problemstillingar som må vurderast, mellom anna sanksjonsmoglegheiter. Eg ser behovet for fastsetjing av ei slik forskrift. Tiltak som kan bidra til å styrkje rettstryggleiken og prosessen i barnevernssaker for barn og foreldre er ei viktig oppgåve for denne regjeringa. I arbeidet vårt med oppfølging av utvalets rapport må vi greie ut fleire spørsmål nærmare. Denne forskrifta vil også krevje ein nærmare utgreiing.