Skriftlig spørsmål fra Marian Hussein (SV) til utenriksministeren

Dokument nr. 15:1013 (2023-2024)
Innlevert: 24.01.2024
Sendt: 24.01.2024
Besvart: 31.01.2024 av utenriksminister Espen Barth Eide

Marian Hussein (SV)

Spørsmål

Marian Hussein (SV): Israel har siden 7. oktober nektet utbetaling av de palestinske selvstyremyndighetenes rettmessige skatteinntekter. Beløpet er på flere hundre millioner USD og tilbakeholdelsen har fått store konsekvenser på Vestbredden og i Gaza. Knesset vedtok søndag at midlene skulle overføres et norsk fond til krigen mot Gaza er over.
Bidrar Norge gjennom dette til illegitim frarøving av palestinske lønninger til offentlige ansatte, og vil utenriksministeren sørge for at pengene snarest overføres de palestinske selvstyremyndighetene?

Begrunnelse

Ifølge de midlertidige Oslo-avtalene inngått på 1990-tallet skulle Israels finansdepartement innkreve skatter, toll og avgifter på vegne av de palestinske selvstyremyndighetene (PA). Inntektene skal overføres månedlige til PA. Israel har fortsatt med praksisen og dermed begrenset palestinernes selvråderett over egne ressurser. Israel tar 3 % i kommisjon.
Israel har flere ganger tilbakeholdt PAs skatteinntekter, og stoppet dem helt etter 7. oktober 2023. Beløpet er nå på flere hundre millioner USD. Dette har fått store konsekvenser både på Vestbredden og forverret den humanitære katastrofen i Gaza.
2. november 2023 var israelske myndigheter villige til å overføre midler til PA, men med fradrag av PAs øremerket midler til Gaza. Midlene blir brukt til bl.a. lønninger og pensjon til offentlig ansatte som er ansatte av PA, strøm, sosiale tjenester og medisiner. PA nektet å ta imot beløpet på grunn av avtalebruddet.
Regjeringen har, senest ved statsminister Jonas Gahr Støre 13. november 2023, oppfordret Israel til å frigi hele skatteoverføringen og vist til at utbetalingen er kritisk for velferden til den palestinske befolkningen. Utenriksministeren har uttrykt bekymring for at PA er nær på å kollapse og at det da vil bli vanskelig å få til en tostatsløsning.
Den israelske regjeringen har godkjent overføring av de palestinske skatteinntektene til PA til Norge som mellomland. Intensjonen bak planen har vært å overtale PA å revurdere om de vil ta imot inntektene.
Ifølge vedtaket i Knesset vil ikke skattepengene bli overført fra Norge til PA med mindre Israels finansminister Smotrich uttrykkelig godkjenner det. Både statsminister Netanyahu og finansminister Smotrich avviser at penger vil bli overført til Gaza. Midlene skal deponeres av Norge til krigen mot Hamas er over. Dersom midler kommer Hamas til gode, vil Israel holde tilbake alle PAs skatte- og avgiftsinntektene også til Vestbredden og umiddelbart avslutte de månedlige overføringene til kontoen. Midlene som er overført til kontoen skal bli overført til Israel.

Espen Barth Eide (A)

Svar

Espen Barth Eide: Jeg er dypt bekymret over den stadig mer kritiske økonomiske situasjonen til den palestinske selvstyremyndigheten (PA). Norge forsøker å bistå i denne krevende situasjonen.
Midlene det er snakk om er palestinske toll- og skatteinntekter, som i tråd med Paris-protokollen av 1994 blir krevd inn av Israel på vegne av PA. Etter terrorangrepet 7. oktober besluttet israelske myndigheter at de ville holde tilbake andelen av disse midlene som skulle gå til kostnader PA dekker i Gaza, inkludert lønninger til PA-ansatte der. PA svarte da at de ikke kunne akseptere en slik geografisk oppdeling av sine egne inntekter. Israel har fastholdt at de kun er villige til å overføre midlene som skal til Vestbredden. Det har derfor blitt en fastlåst situasjon.
Toll- og skatteinntektene utgjør en stor andel av PAs inntekter. Enhver reduksjon av disse har derfor svært store konsekvenser i en allerede krevende økonomisk situasjon.
Norske myndigheter forsøker å bistå med å finne praktiske løsninger ved å være mellomstasjon for pengene til Gaza. Representanter fra PA har uttrykt at de er positive til vårt arbeid med å finne praktiske løsninger i denne fastlåste sitasjonen. Vi er i tett dialog med både palestinske og israelske myndigheter om en teknisk løsning for å få dette til. Dette arbeidet pågår fremdeles og har høy prioritet.