Skriftlig spørsmål fra Jan Tore Sanner (H) til kunnskapsministeren

Spørsmål

Jan Tore Sanner (H): Stortinget har vedtatt at alle barn får tilbud om 12 timer gratis SFO på flere trinn i barneskolen. Noen kommuner finansierer skolefritidsordning i regi av f.eks. idretten i tillegg til sine egne tilbud.
Setter den nye opplæringsloven, forskrifter eller andre retningslinjer begrensninger i å kunne bruke de statlig finansierte gratistimene i SFO-tilbud i regi av f.eks. idrettsforeninger?

Svar

Kari Nessa Nordtun: Kommunene har relativt stor frihet i hvordan de organiserer SFO-tilbudet, og de kan også benytte private til å oppfylle plikten til å ha et tilbud om skolefritidsordning (SFO) så lenge kravene i opplæringsloven og rammeplanen for SFO oppfylles. Kommunen har plikt etter opplæringsloven til å ha et SFO-tilbud før og etter skoletid for elever på 1.-4. årstrinn, og for barn med behov for særskilt tilrettelegging på 1.-7. årstrinn. Det følger av forskrift til opplæringsloven at kommunen skal gi 12 timer gratis SFO til elever på 1.-2. trinn, og fra høsten 3. trinn, som har plass i kommunens skolefritidsordning. Kommunen skal gi foreldrene tilbud om å fordele de 12 timene på alle dagene kommunen til vanlig har et tilbud om SFO, så langt det er praktisk mulig.
Å gi barn like muligheter for deltakelse i SFO, å inkludere barn og unge og å bekjempe fattigdom er viktige satsingsfelt for regjeringen. Regjeringen har innført 12 timer gratis SFO for elever på 1. og 2. trinn, og fra og med neste skoleår vil også elever på 3. trinn være omfattet. Ordningen innebærer at kommunen skal tilby 12 timer gratis SFO i uka for elever på 1.-3. trinn som har plass i SFO. Dette betyr at de som har deltidsplass som er inntil 12 timer i uken får denne gratis, og at prisen for et heltidstilbud også er blitt rimeligere for alle.
Kommunene finansierer som regel SFO-tilbudet gjennom foreldrebetaling. Kommunene kompenseres over rammetilskuddet for å erstatte bortfall av foreldrebetaling når 12 timer SFO skal være gratis. Det er ikke et øremerket tilskudd til kommunene for å finansiere ordningen med gratis SFO. Dermed er det ingen føringer fra departementet på hvordan kommunen kan disponere disse midlene, som inngår i kommunens frie inntekter. I tillegg er det innført en tilskuddsordning for private skoler for at disse også kan tilby 12 timer gratis SFO på 1.-2. trinn, og til 3. trinn fra 1. august i år.
Kommunen har anledning til å utforme et eget tilskudd til private idrettslag som driver fritidstilbud etter skoletid. Ofte vil tilskudd til idrettstilbud gå over kommunens kulturbudsjett. Det følger av rammeplanen at skolefritidsordningen skal legge til rette for at barn får delta i variert bevegelseslek og fysisk aktivitet. I rammeplanen står det også at SFO kan samarbeide med kulturskoler, lokale lag, foreninger og organisasjoner for å gjennomføre og organisere innholdet og aktivitetene. I planleggingen av innholdet skal SFO være bevisst på at aktiviteter også kan virke ekskluderende på enkeltbarn eller grupper, for eksempel på grunn av økonomi, behov for særskilt tilrettelegging og språklig eller kulturell bakgrunn. SFO skal vurdere hvordan det helhetlige tilbudet i SFO kan tilpasses for å være mest mulig inkluderende.
At alle første-, andre- og tredjeklassinger over hele landet nå får gratis deltidsplass i SFO har gjort det til en arena som er tilgjengelig for alle. Deltakelsen har økt betraktelig. Kommunen har handlingsrom til å samarbeide med lokale idrettslag for å tilrettelegge for fysisk aktivitet i SFO-tiden hvis de ønsker det, gjennom å finne gode lokale tilbud og satsninger.

Stortinget.no

Skriftlig spørsmål fra Jan Tore Sanner (H) til kunnskapsministeren

Spørsmål

Svar