Skriftlig spørsmål fra Kathy Lie (SV) til kultur- og likestillingsministeren

Dokument nr. 15:1398 (2023-2024)
Innlevert: 29.02.2024
Sendt: 01.03.2024
Besvart: 08.03.2024 av kultur- og likestillingsminister Lubna Boby Jaffery

Kathy Lie (SV)

Spørsmål

Kathy Lie (SV): Hva har regjeringen gjort det siste året for å følge opp Stortingets enstemmige vedtak om forenkling av tilskuddsordningene for frivilligheten, og hvilke planer har statsråden for å ta arbeidet videre, og når kan frivilligheten forvente det skjer noe konkret, for eksempel med økt bruk av flerårige tilskudd eller overføringer av tilskudd til neste år?

Begrunnelse

I mars 2023 ba et samlet Storting regjeringen om å igangsette et arbeid for å harmonisere og forenkle de mange søkbare ordningene som forvaltes av departement, direktorat og statlig sektor og som retter seg mot frivilligheten. Vedtaket sier videre at det skal vurderes mer samkjørte systemer, søknadsfrister og tidspunkt for svar/utbetaling samt innføring av raskere saksbehandling. Det bes også om tilrettelegging for økt bruk av flerårige tilskudd og driftstilskudd, samt regler for overføringer av tilskudd til neste budsjettår når tildelinger kommer seint. Det slås fast at arbeidet skal gjøres i samråd med frivillig sektor.

Lubna Boby Jaffery (A)

Svar

Lubna Boby Jaffery: Regjeringen ønsker å legge til rette for at frivillige kan bruke mer tid på aktivitet og mindre tid på administrasjon. Dette fordrer at tilskuddsordninger som etableres for frivilligheten innrettes på en måte som best mulig ivaretar frivillighetens behov, for eksempel gjennom at regelverk harmoniseres og at opplysninger som frivillige organisasjoner leverer i forbindelse med søknader og rapporteringer gjenbrukes i størst mulig grad. Flerårige tilskudd og mulighet for å overføre midler til neste år er andre. Regjeringen prioriterer dette arbeidet høyt. I desember 2022 ble den nettbaserte løsningen tilskudd.no lansert. Løsningen gir frivillig sektor en oversikt over statlige tilskudd til frivillige organisasjoner og inneholder relevant informasjon om tilskuddsordninger, søknadsfrister, tildelinger og tilskuddsmottakere. Det vurderes fortløpende hvordan løsningen kan videreutvikles, og hvordan informasjonen som samles inn kan brukes i forenklingsarbeidet.
Mye av forenklingsarbeidet kretser rundt videreutvikling av Frivillighetsregisteret. Frivillighetsregisteret benyttes stadig mer som inngangskriterium i ordninger beregnet for frivillig sektor, noe som bidrar til økt bruk av registeret i forvaltningen. Kultur- og likestillingsdepartementet er nå i gang med å følge opp anbefalingene fra rapporten Videreutvikling av Frivillighetsregisteret, som ble ferdigstilt i mai 2022. En gjennomgang av frivillighetsregisterloven ble igangsatt i 2023. Kultur- og likestillingsdepartementet leder arbeidet, i samarbeid med Brønnøysundregistrene, Lotteri- og stiftelsestilsynet og representanter for frivillig sektor. Lovgjennomgangen fokuserer særlig på registreringsrett i Frivillighetsregisteret og hvordan registeret bedre kan legge til rette for deling og gjenbruk av data. I tillegg leder Brønnøysundregistrene i samarbeid med Lotteri- og stiftelsestilsynet og representanter fra frivillig sektor et utviklingsprosjekt med mål om at flere og mer oppdaterte opplysninger legges til Frivillighetsregisteret, og at registeret integreres tettere med andre statlige forvaltningssystemer.
13 departementer har tilskudd til frivillig sektor, og til sammen er 125 ordninger registret på tilskudd.no. Målet om forenkling av tilskuddsforvaltningen handler derfor, fra regjeringens side, i stor grad om å forankre forenklingsgrepene på tvers i departementsfellesskapet, og sørge for at de implementeres i statlig forvaltning. Kultur- og likestillingsdepartementet har opprettet en tverrdepartemental samordningsgruppe for frivillighetspolitikken. Formålet med gruppen er blant annet å identifisere, diskutere og komme fram til felles føringer i tilskudd til frivillig sektor. Ett av tiltakene er revidering av veilederen «Forenkling av statlige tilskuddsordninger for frivillige organisasjoner». Veilederen skal blant annet bidra til harmonisering av begreper og informasjon om muligheter for flerårige tilskudd. Frivillig sektor vil også involveres i arbeidet med revideringen av veilederen.
Bruken av flerårige tilskudd er også tatt opp i den tverrdepartementale samordningsgruppen, og vil bli vurdert videre. Vi har satt i gang arbeidet med å vurdere flerårige tilskudd i Kultur- og likestillingsdepartements egen sektor. Retningslinjene til tilskuddsordningen «Inkludering i kulturliv» er blitt oppdatert og nå gis det mulighet for å søke om flerårige prosjekter (opptil tre år). Intensjonen er å oppnå regjeringens målsetninger om å gjøre tilskudd til frivilligheten enklere og mer forutsigbar.