Skriftlig spørsmål fra Dag-Inge Ulstein (KrF) til utviklingsministeren

Dokument nr. 15:1513 (2023-2024)
Innlevert: 11.03.2024
Sendt: 12.03.2024
Besvart: 18.03.2024 av utviklingsminister Anne Beathe Kristiansen Tvinnereim

Dag-Inge Ulstein (KrF)

Spørsmål

Dag-Inge Ulstein (KrF): Kan statsråden gi en oversikt over bakgrunnen for og totalen for omprioriteringer innenfor bistandsbudsjettet hittil i år (Det bes til dette om en kort vurdering av hvilke konsekvenser kutt over flere poster vil få for Norges innsats innenfor de ulike tematiske områdene.)?

Begrunnelse

Av tildelingsbrevet til Norad for 2024 fremgår det at flere poster er redusert uten at det gis informasjon om dette. I tillegg påpekes det i tildelingsbrevet at ytterligere omprioriteringer i bistandsbudsjettet kan bli nødvendig. Det er godt mulig at omprioriteringer henger sammen med økte forventede kostnader til flyktningtiltak i Norge. Dette vil i så fall være tredje året på rad der den sittende regjeringen foreslår å flytte midler fra flere viktige tematisk satsinger, slik som utdanning, global helse og støtte til sivilt samfunn, for å dekke inn underbudsjetterte kostnader i Norge. Justeringene gjøres til tross for at bistandsbudsjettet heller ikke utgjør 1 % av BNI slik et flertall i Stortinget har vedtatt. I tillegg til konsekvensene for de ulike tematiske innsatsene, kan Norge risikere å fremstå som en uforutsigbar aktør internasjonalt når slike justeringer gjennomføres flere år på rad.

Anne Beathe Kristiansen Tvinnereim (Sp)

Svar

Anne Beathe Kristiansen Tvinnereim: Bistandsbudsjettet for 2024 på 52,7 mrd. NOK er det nest største bistandsbudsjettet noensinne. Norge er dermed fortsatt et foregangsland i å investere i tiltak som kan bidra til en mer stabil verden og jeg er glad for at det er politisk enighet om et høyt norsk bistandsbudsjett.
I arbeidet med statsbudsjettet for 2024 la regjeringen til grunn Utlendingsdirektoratet (UDI) sine anslag fra juni 2023 om at det vil komme 20 000 fordrevne fra Ukraina i år. I oktober 2023 oppdaterte UDI sine prognoser til 30 000 fra Ukraina. Det er vanskelig å vite hvordan Russlands angrepskrig mot Ukraina vil utvikle seg. Prognosene derfor meget usikre. Det gjør det utfordrende å budsjettere for kommende flyktningutgifter og det er nødvendig å gjøre justeringer gjennom året.
Noen utgifter til flyktninger og asylsøkeres opphold det første året i Norge kan klassifiseres som offisiell utviklingsbistand (ODA). Det er langvarig praksis i Norge at disse utgiftene dekkes over bistandsbudsjettet..
For å bidra til å sikre at det er inndekning til å ta imot flyktningene i Norge, avventer regjeringen tildeling av enkelte bistandsmidler. Det betyr ikke at bevilgningene som forvaltes av Norad er redusert, men at Norad ikke nødvendigvis er tildelt hele beløpet på alle poster. UDI kommer med oppdaterte prognoser for hvor mange flyktninger og fordrevne regjeringen bør planlegge for i år til RNB 2024. Regjeringens forslag til håndtering av økte flyktningutgifter og andre saker i RNB 2024, inkl. ev. omprioriteringer innenfor bistandsbudsjettet, vil bli lagt frem for Stortinget 14. mai.