Skriftlig spørsmål fra Lene Westgaard-Halle (H) til arbeids- og inkluderingsministeren

Dokument nr. 15:2408 (2023-2024)
Innlevert: 25.06.2024
Sendt: 25.06.2024
Besvart: 27.06.2024 av arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna

Lene Westgaard-Halle (H)

Spørsmål

Lene Westgaard-Halle (H): De nye innleiereglene står i veien for viktig teknologiutvikling og næringsutvikling i Norge.
Har statsråden sett på hvordan endringene i innleiereglene kunne vært utformet for å hensynta behovene til høyteknologibedrifter som dem i norsk romfartsnæring?

Begrunnelse

Regjeringens innleieregler kom til etter betydelig press fra LO, og bygger på en forestilling om at næringslivet i Norge har nøyaktig like stor arbeidsmengde året rundt.
I Hurdalsplattformen står det at det skal gjøres en «storrengjøring» i arbeidslivet, altså arbeidslivet i stort. Det på tross av at utfordringene det gjerne vises til for å rettferdiggjøre denne «storrengjøring» skyldes noen få enkeltaktører i byggenæringen, og dermed gir feilaktig og skadelig bilde av norsk arbeidsliv.
Konsekvensene er at barnet kastes ut med badevannet, og tilgangen til spesialisert arbeidskraft Norge trenger for den grønne og digitale omstillingen blir strupet. Det gjør i stedet arbeidslivet mer utrygt for flere og hindrer viktig og nødvendig næringsutvikling.
Et eksempel på dette er oppstartsbedriften EMLogic, som leverer tjenester til den voksende høyteknologiske norske romfartsindustrien og elektronikkindustri. Selskapet har på kort tid gått fra 1 til 30 ansatte og leverer høykvalitets innebygde systems designsenter i Norge som spesialiserer seg på innebygd programvare, FPGA og maskinvare, og investerer betydelige summer i metodikkforbedring. Det være seg fra spesifikasjon via design/implementering til verifisering og test.
Disse tjenestene innebærer at mange av selskapets ansatte jobber hos kunder i perioder for å sikre god implementering og nødvendig tilpassing. Det sørger for en bedre utnyttelse av kritiske ressurser det i perioder er mangel på i norske bedrifter. Selv om EMLogics ansatte er fast ansatt, med gode betingelser og en lønn som ligger over snittet for tilsvarende spesialister og ingeniører, har selskapet nå havnet i en situasjon hvor de risikerer å måtte si opp ansatte som følge av at de ikke lenger kan leie dem ut til deres kunder i perioder. For de ansatte innebærer det at de nå risikerer å få dårligere betingelser hos andre arbeidsgivere. Mens de mindre kundene, som gjerne er norske oppstartsselskaper og teknologibedrifter, og som ville hatt nytte av å leie inn en konsulent i en periode, nå mister muligheten til å satse videre.
I sum svekker dette satsingen på norsk romfartsindustri.

Tonje Brenna (A)

Svar

Tonje Brenna: Regjeringens mål er at arbeidstakere som den klare hovedregel skal ansettes fast og direkte i et topartsforhold. Regjeringen har derfor styrket arbeidsmiljøloven på en rekke områder. Vi har strammet inn innleiereglene, gitt innleide flere rettigheter og sikret seriøse bemanningsforetak. Et arbeidsliv preget av trygge, faste arbeidsforhold gagner både arbeidstakerne, virksomhetene og samfunnet som helhet.
Innleiereglene gjelder generelt for alle bransjer og virksomheter. Basert på innspill i høringen ble det likevel vedtatt snevre unntak for innleie av helsepersonell for å sikre forsvarlig drift av helse- og omsorgstjenesten, og for innleie av konsulenter og rådgivere med spesialkompetanse. Hvorvidt spesialistunntaket kommer til anvendelse for teknologibedrifter innen romfartsnæringen beror på en konkret vurdering.
Jeg vil understreke at det på andre områder der det ikke er vedtatt tilsvarende unntak, fortsatt vil være mulig å benytte lovens øvrige fleksibilitetsmekanismer for å dekke varierende arbeidskraftsbehov. Det vil eksempelvis være mulig å ansette arbeidstakerne direkte i midlertidig stilling, foreta innleie fra bemanningsforetak etter avtale med tillitsvalgte, leie inn arbeidstakere fra andre produksjonsbedrifter, organisere arbeidet i entrepriser eller benytte selvstendige oppdragstakere. Forutsetningen er selvsagt at vilkårene for dette er tilstede.