Skriftlig spørsmål fra Alfred Jens Bjørlo (V) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:2414 (2023-2024)
Innlevert: 25.06.2024
Sendt: 26.06.2024
Besvart: 01.07.2024 av helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre

Alfred Jens Bjørlo (V)

Spørsmål

Alfred Jens Bjørlo (V): Er Helseministeren enig i at offentleglova må følgast også i helsevesenet, og korleis vil statsråden følge opp dei forholda Dagens Næringsliv har avdekka når det gjeld sluttavtaler i helsesektoren med teieklausular, for å sikre at offentleglova blir følgd og openheiten styrka?

Begrunnelse

Dagens Næringsliv har avdekka at det i helsesektoren finst fleire teiebelagde sluttavtaler som potensielt kan bryte med offentleglova. Openheit og innsyn er avgjerande for tilliten til all offentleg verksemd, også i helsevesenet. Det er viktig at sluttavtaler i helsesektoren ikkje bryt med reglane i offentleglova, og at openheiten i helsevesenet blir styrka.

Jan Christian Vestre (A)

Svar

Jan Christian Vestre: Offentleglova gjelder for helseforetakene, og som eier av de regionale helseforetakene forutsetter jeg at de og deres underliggende helseforetak følger loven.
Departementet er kjent med at det har vært tilfeller med inngåelse av sluttavtaler med ansatte hvor det har blitt lagt inn gjensidige taushetsplikt om forhold knyttet til avtalens grunnlag og innhold. Etter offentleglova er det ikke lovlig å begrense innsynsretten etter avtale. Hvorvidt det skal gis innsyn i en sluttavtale, vil være en konkret vurdering i det enkelte tilfellet. Det kan imidlertid være enkeltelementer i avtalene som skal unntas fra offentlighet, fordi opplysningene er omfattet av lovbestemt taushetsplikt. Det kan også være andre grunnlag som gjør at hele eller deler av en sluttavtale kan unntas fra offentlighet, men dette skal vurderes konkret i det enkelte tilfellet.
Departementet har funnet det riktig å minne de regionale helseforetakene om at innsyn i sluttavtaler ikke kan begrenses gjennom avtale. Departementet har videre bedt de regionale helseforetakene vurdere om det er behov for å følge opp dette med helseforetakene de eier, slik at eventuelle nye sluttavtaler ikke inneholder bestemmelser om avtalt taushetsplikt. Det har i denne sammenheng også blitt tatt opp hvorvidt det er hensiktsmessig å orientere partene i tidligere inngåtte avtaler om at avtalenes avtalte taushetspliktbestemmelser ikke gjelder så fremt det ikke omfatter lovfestet taushetsplikt.
For meg som statsråd er det viktig at hele den offentlige helsetjenesten legger til rette for at ansatte kan ytre seg både internt og eksternt, innenfor de rammer som er i et arbeidsforhold og de begrensninger som f.eks. ligger i lovfestet taushetsplikt. Dette er ytringer som potensielt vil kunne bidra til bedre kvalitet i helsetjenesten og dessuten bidra til en ønsket transparens og eventuell debatt rundt beslutninger i helsetjenesten. Det er offentligheten tjent med.