Stortinget fremja i Dokument 8:7 S (2014–2015),
Innst. 218 S (2014–2015) og Stortingets vedtak 28. april 2015 oppmodingsvedtak
513–515 om tiltak for å styrkje kampen mot svart arbeid. I Meld.
St. 15 (2015–2016) orienterte regjeringa om at det ville bli rapportert
til Stortinget om forslag til aktuelle oppfølgingspunkt våren 2016.
Status for arbeidet med vedtaka er som følgjer:
«Stortinget ber regjeringen utrede om Skatteetaten
kan få bedre muligheter til å innhente relevant informasjon og sikre
bevis, blant annet gjennom beslag.»
Skatteetaten har i dag vide og robuste kontrollheimlar
i arbeidet med å fastsetje, kontrollere og krevje inn skattar og
avgifter. Når det er behov for bruk av tvangsmiddel til dømes gjennom
ransaking og beslag, må likevel skattestyresmaktene be om bistand
frå politiet.
Dersom Skatteetaten skal ha eigne heimlar for bruk
av tvangsmiddel er det behov for en prinsipiell vurdering av rollefordelinga
mellom politiet og Skatteetaten, då slike arbeidsoppgåver vil flytte
grensesnittet mellom politiet og forvaltninga si rolle ved nedkjemping
av kriminalitet. Vidare er det viktige spørsmål om Skatteetatens ressurssituasjon
og kompetanse for denne type oppgåver som må avklarast. Skattedirektoratet er
som følgje av oppmodingsvedtaket i gong med å utgreie spørsmåla
og er venta å gjere ei vurdering av om dette er noko ein ønskjer
å gå vidare med innan utgangen av 2016.
«Stortinget ber regjeringen utrede forslag som kan
gi Skatteetaten bedre mulighet til å dele informasjon, som for eksempel
ileggelse av skjerpet tilleggsskatt og manglende levering av selvangivelse,
med andre offentlige etater, for å bekjempe svart virksomhet.»
Ei styrking av informasjonsdelinga mellom offentlege
etatar er eit prioritert tiltak i regjeringa sin strategi mot arbeidslivskriminalitet.
Forslaget i oppmodingsvedtaket passer derfor godt inn i denne strategien.
Som ein viktig del av dette arbeidet blei det den 1. desember 2015
framlagt ein «Nasjonal veileder for informasjonsdeling mellom kontrolletatane,
politiet og private for å bekjempe kriminalitet». Rettleiaren skal
leggje til rette for ei styrkt informasjonsdeling mellom kontrolletatane
og inneheld blant anna ein gjennomgang av kva slags informasjon
som kan delast, og forslag til korleis ein kan gå fram for å vurdere
om informasjon kan delast. Det blei samtidig utarbeidd ein rapport
med konkrete forslag til kva for nokre lover som bør vurderast med
tanke på å leggje til rette for økt utveksling av informasjon mellom
etatane. Skattedirektoratet og Politidirektoratet er bedne om å
vurdere endringsforslaga i forbindelse med opprettinga av Nasjonalt
tverretatleg senter for etterretning og analyse og i første omgang
komme tilbake med ein endeleg plan for det vidare arbeidet innan
1. juni 2016.
«Stortinget ber regjeringen utrede om skatteattesten
kan bedres, slik at skatteattestene blir gyldige i sanntid og dermed
blir et bedre virkemiddel i arbeidet mot svart virksomhet.»
Regjeringa er einig i at skatteattesten bør
vise dei sist tilgjengelege tala, når dei blir brukte som grunnlag
for blant anna offentlege anskaffingar. Skattedirektoratet har derfor
innført eit system for bestilling av skatteattest i Altinn der det
kan hentast ut skatteattester som er gyldige i sanntid, ved at dei
viser status den aktuelle dagen.
Komiteen tar omtalene
til orientering.