lov
om endringer i folketrygdloven
mv. (tilpasninger til reglene om nye etterlatteytelser)
I
I lov 28. februar
1997 nr. 19 om folketrygd gjøres følgende endringer:
§ 2-6 andre ledd andre
punktum skal lyde:
Ved dødsfall
ytes det gravferdsstønad etter kapittel 7 og omstillingsstønad til gjenlevende
ektefelle etter kapittel 17 eller etterlattepensjon
etter kapittel 17 A.
§ 2-9 første ledd bokstav
b skal lyde:
-
b.
stønad og pensjon etter kapitlene 4 (arbeidsløshet), 6 (grunnstønad
og hjelpestønad), 7 (gravferd), 11 (arbeidsavklaringspenger), 11
A (tilleggsstønader til arbeidsrettede tiltak), 12 (uføretrygd),
15 (enslig mor eller far), 17
(gjenlevende ektefelle og tidligere familiepleier), 17 A (gjenlevende
ektefelle og tidligere familiepleier), 18 (barnepensjon),
19 (alderspensjon) og 20 (ny alderspensjon), eller
§ 2-13 første ledd skal
lyde:
For en person
som har bosatt seg i Norge etter 1992, og som mottar en utenlandsk
pensjonsytelse som svarer til minste pensjonsnivå for enslige (§ 19-8
sjette ledd bokstav a), omfatter medlemskapet ytelser etter kapitlene
6, 12, 17,17 A, 18, 19 og 20 bare
i perioder da vedkommende har pensjonsgivende inntekt eller mottar
pensjon fra folketrygden.
§ 2-17 tredje ledd skal
lyde:
Dersom en person
dør før det er fattet endelig vedtak om utvisning, kan barnepensjon
og omstillingsstønad eller pensjon
til gjenlevende ektefelle tilstås og beregnes uten hensyn til bestemmelsene
i andre ledd.
§ 3-2 femte ledd andre
punktum skal lyde:
Full grunnpensjon
utgjør 90 prosent av grunnbeløpet også når pensjonistens samboer
får omstillingsstønad etter
kapittel 17, pensjon eller overgangsstønad etter kapittel 17 A eller
overgangsstønad etter §§ 16-7 og 17-6 slik bestemmelsene lød før
1. januar 2024.
§ 3-5 overskriften skal
lyde:
§ 3-5 Trygdetid ved
beregning av ytelser etter kapitlene 17, 17 A, 18 og 19
§ 3-5 første ledd første
punktum skal lyde:
Som trygdetid
etter kapitlene 17, 17 A, 18
og 19 regnes tidsrom etter 1. januar 1967 da en person fra fylte
16 år til og med det året han eller hun fylte 66 år, har vært medlem
i trygden med rett til ytelser etter pensjonskapitlene.
§ 3-5 fjerde ledd bokstav
a skal lyde:
§ 3-5 åttende ledd første
punktum skal lyde:
Trygdetid etter
første ledd regnes som botid, se §§ 17-3,
18-3 og 19-3.
§ 3-7 overskriften skal
lyde:
§ 3-7 Trygdetid ved
beregning av omstillingsstønad, pensjon og overgangsstønad til gjenlevende
ektefelle
§ 3-7 nytt andre ledd
skal lyde:
Ved beregning av omstillingsstønad
etter § 17-6 fastsettes trygdetiden etter reglene i første ledd.
§ 3-15 andre ledd bokstav
b skal lyde:
§ 3-23 skal lyde:
§ 3-23 Beregning av tilleggspensjon til
gjenlevende ektefelle
Til en gjenlevende
ektefelle med rett til pensjon etter kapittel 17 A eller
overgangsstønad etter § 17-6
slik paragrafen lød før 1. januar 2024, ytes tilleggspensjon med
55 prosent av en tilleggspensjon beregnet på grunnlag av den avdødes
opptjening etter bestemmelsene i loven her slik de lød før lov 16.
desember 2011 nr. 59 om endringer i folketrygdloven trådte i kraft.
Tilleggspensjonen
til en alderspensjonist som også fyller vilkårene for rett til pensjon
i § 19-16 første, andre og
tredje ledd, beregnes på grunnlag av det gunstigste alternativet
nedenfor og utmåles deretter etter reglene i kapittel 19:
-
a.
pensjonistens egen tilleggspensjon beregnet etter §§ 3-8 til 3-16
-
b.
55 prosent av summen av pensjonistens egen tilleggspensjon etter
bokstav a og den avdødes tilleggspensjon beregnet etter første ledd.
§ 11-4 andre ledd nytt
andre punktum skal lyde:
Dette gjelder likevel bare dersom
medlemmet har rett til uttak av hel alderspensjon etter kapitlene
19 og 20.
§ 11-4 tredje ledd oppheves.
§ 12-4 andre ledd andre
og nytt tredje punktum skal lyde:
Dette gjelder
likevel bare dersom medlemmet
har rett til uttak av hel alderspensjon etter kapitlene 19 og 20. Vilkåret
i første punktum gjelder heller ikke dersom uføretrygden
er gitt med virkning fra et tidspunkt før personen fylte 62 år.
§ 12-4 tredje ledd oppheves.
§ 12-12 andre ledd første
punktum skal lyde:
Trygdetid er
tidsrom fra 1. januar 1967 da en person har vært medlem i folketrygden
med rett til ytelser etter kapitlene 12, 17, 19 og 20.
§ 12-16 andre ledd nytt
tredje punktum skal lyde:
Pensjon og overgangsstønad til
gjenlevende ektefelle og tidligere familiepleier skal ikke føre
til reduksjon av barnetillegget.
§ 13-2 andre ledd åttende
strekpunkt skal lyde:
§ 15-13 første ledd første
punktum skal lyde:
Overgangsstønad
etter dette kapitlet faller bort i den utstrekning vedkommende mottar
ytelser til livsopphold fra folketrygden i form av omstillingsstønad som gjenlevende
ektefelle etter kapittel 17, pensjon eller overgangsstønad
som gjenlevende ektefelle, uføretrygd eller tilsvarende ytelser
fra utlandet.
§ 17-4 fjerde ledd bokstav
a skal lyde:
§ 18-3 tredje ledd skal
lyde:
Barnepensjon
etter unntaksbestemmelsene i § 18-2 tredje, fjerde og sjette ledd
beholdes bare så lenge barnet er medlem i trygden.
§ 19-8 fjerde ledd tredje
punktum bokstav a skal lyde:
-
a.
som mottar ytelser som nevnt i tredje ledd, uføretrygd, pensjon
eller overgangsstønad etter kapittel 17
A, omstillingsstønad etter kapittel 17 eller overgangsstønad etter
§§ 16-7 og 17-6 slik bestemmelsene lød før 1. januar 2024,
eller
§ 19-20 andre ledd skal
lyde:
Den som har rett
til pensjon som gjenlevende ektefelle etter dødsfall på grunn av
yrkesskade, får alderspensjonen beregnet etter bestemmelsene for
etterlattepensjon ved yrkesskade, se § 17-12 tredje ledd slik bestemmelsen lød før 1. januar
2024, med de tillempninger som følger av bestemmelsene
i § 19-16. Det samme gjelder
den som har rett til omstillingsstønad som gjenlevende ektefelle
etter dødsfall på grunn av yrkesskade etter § 17-12.
§ 20-9 tredje ledd andre
og nytt tredje punktum skal lyde:
Garantipensjon
ytes også med ordinær sats når samboeren får omstillingsstønad etter kapittel
17 eller pensjon eller overgangsstønad etter kapittel 17 A. Det samme gjelder
dersom pensjonistens samboer mottar overgangsstønad etter §§ 16-7
og 17-6 slik bestemmelsene lød før 1. januar 2024.
§ 21-6 første ledd andre
punktum skal lyde:
Skjer det en
endring i forhold som har betydning for graderingen av en ytelse
til livsopphold etter kapittel 12, 15 eller 17 A, kan det
fattes nytt vedtak bare hvis endringen er vesentlig.
§ 22-8 femte ledd skal
lyde:
Ved etterbetaling
av en ytelse som etter loven kan medføre at overgangsstønad, pensjon eller
omstillingsstønad etter kapittel 15, 17 eller 17 A settes
ned, gjøres det fradrag i etterbetalingen når det er utbetalt overgangsstønad, pensjon eller
omstillingsstønad som nevnt for samme tidsrom. Fradraget
skal svare til det beløp som overgangsstønaden,
pensjonen eller omstillingsstønaden skulle ha vært redusert
med.
§ 22-10 tredje ledd bokstavene
d, e og f skal lyde:
-
d.
stønad til barnetilsyn (§§ 15-10 og 17-10)
-
e. omstillingsstønad til gjenlevende
ektefelle og tidligere familiepleier (kapittel 17)
-
f.
pensjon og overgangsstønad til gjenlevende ektefelle og tidligere familiepleier (kapittel
17 A)
§ 22-10 fjerde ledd bokstav
c skal lyde:
§ 22-16 andre ledd skal
lyde:
Avregningsordningen
gjelder ved feilutbetaling av
-
a.
ektefelletillegg og barnetillegg som kan reduseres etter § 3-26
-
b.
overgangsstønad etter kapittel
15
-
c.
uføretrygd etter kapittel 12
-
d. omstillingsstønad etter kapittel
17 og
-
e. pensjon og overgangsstønad
etter kapittel 17 A.
§ 25-4 første ledd første
og andre punktum skal lyde:
En person som
etter § 1-5 regnes som samboer, plikter å gi arbeids- og velferdsetaten
melding om samboerskapet dersom vedkommende mottar omstillingsstønad, pensjon
eller overgangsstønad fra folketrygden eller avtalefestet pensjon
som nevnt i § 3-19. Også en person som har bodd sammen med en annen
i 12 av de siste 18 månedene og som mottar omstillingsstønad etter kapittel
17, pensjon eller overgangsstønad etter kapittel 17 A eller
avtalefestet pensjon som nevnt i § 3-19, plikter å gi arbeids- og
velferdsetaten melding om samboerskapet.
§ 25-9 første ledd skal
lyde:
Uten hinder av
taushetsplikten og uten godtgjørelse plikter Arbeids- og velferdsetaten
på forespørsel fra tjenestepensjonsordninger og forsikringsselskaper
å gi opplysninger om forventet arbeidsinntekt etter § 17 A-6.
§ 25-17 første ledd tredje
punktum skal lyde:
Utbetaling av
ytelser til å sikre inntekt etter kapitlene 8, 10, 11, 12, 17, 17 A, 19 og
20 skal prioriteres foran utbetaling av andre trygdeytelser.
§ 25-17 andre ledd første
punktum skal lyde:
Dersom en krisesituasjon
som nevnt i første ledd fører til at Arbeids- og velferdsetaten
over et lengre tidsrom ikke ventes å ville kunne behandle alle nye
krav om ytelser, skal behandling etter kapitlene 8, 10, 11, 12, 17, 17 A, 19 og
20 prioriteres foran krav om andre ytelser.
II
I lov 18. desember
2020 nr. 139 om endringer i folketrygdloven gjøres følgende endringer:
Under del I
gjøres følgende endringer:
I folketrygdlovens
innledning skal kapittel 17 A overskriften lyde:
Kapittel 17 A. Overgangsregler
for gjenlevende ektefelle og tidligere familiepleier som har rett
til ytelse med virkning før 1. januar 2024
§ 12-18 første ledd skal
lyde:
Gjenlevendetillegg
som er innvilget med virkning før 1. januar 2024, videreføres
med den nominelle verdien. Tillegget skal ikke reguleres årlig i
samsvar med senere endringer i grunnbeløpet. Dette gjelder også innvilget gjenlevendetillegg
for uføre med minsteytelse som har fått innvilget gjenlevendetillegg
som følge av at den avdødes trygdetid er høyere enn egen trygdetid.
Ny § 17-1 a skal lyde:
§ 17-1 a Forholdet til bestemmelser om
internasjonal trygdekoordinering
Ytelser til gjenlevende
ektefelle og til tidligere familiepleier er ytelser til etterlatte
etter trygdeforordningen. Bestemmelsene i dette kapitlet skal fravikes
i den utstrekning det er nødvendig av hensyn til relevante bestemmelser
i EØS-avtalens hoveddel, trygdeforordningen, gjennomføringsforordningen
og bi- og multilaterale trygdeavtaler, se §§ 1-3 a og 1-3 b.
Departementet
kan i forskrift gi bestemmelser som supplerer eller legger til rette
for etterlevelse av bestemmelser om ytelser til etterlatte i trygdeforordningen
og gjennomføringsforordningen.
§ 17-3 andre ledd andre
punktum skal lyde:
Dersom både den
avdøde og den gjenlevende har mindre enn 20 års botid, gis det omstillingsstønad etter en trygdetid som svarer
til den avdødes poengår, jf. § 3-10, § 3-13 første ledd og § 3-23
første ledd.
§ 17-5 tredje ledd første
punktum skal lyde:
Dersom den gjenlevende
er født i 1963 eller
tidligere, kan stønaden likevel utbetales til den gjenlevende fyller
67 år, selv om det utvider stønadsperioden etter første ledd.
§ 17-6 overskriften skal
lyde:
§ 17-6 Omstillingsstønadens
størrelse
§ 17-8 tredje ledd andre
punktum skal lyde:
Det samme gjelder
dersom den gjenlevende har unnlatt å gi opplysninger av betydning for retten
til ytelser.
§ 17-9 første ledd nytt
andre punktum skal lyde:
Som arbeidsinntekt regnes også
arbeidsinntekt fra utlandet.
§ 17-9 tredje til femte
ledd skal lyde:
Likestilt med
arbeidsinntekt er dagpenger etter kapittel 4, sykepenger etter kapittel
8, stønad ved barns og andre nærståendes sykdom etter kapittel 9,
arbeidsavklaringspenger etter kapittel
11, svangerskapspenger og foreldrepenger etter kapittel
14 og pensjonsytelser etter AFP-tilskottsloven kapitlene 2 og 3.
Krav om tilbakebetaling av for
mye utbetalt omstillingsstønad er tvangsgrunnlag for utlegg. Kravet
kan inndrives av Innkrevingssentralen for bidrag og tilbakebetalingskrav
etter reglene i bidragsinnkrevingsloven.
Departementet
kan gi forskrifter om detaljer om reduksjon av stønad etter denne
paragrafen, herunder innhenting og dokumentasjon av arbeidsinntekt
og hvordan avkortingen skal gjennomføres når det gis omstillingsstønad
samtidig med andre ytelser etter folketrygdloven.
§ 17-10 tredje ledd skal
lyde:
For fosterbarn,
se barnevernsloven § 9-1, kan
det ytes stønad til barnetilsyn etter § 15-10 og § 15-11 første ledd
bokstav d når den gjenlevende har forsørget barnet de siste to årene
eller oppfostringen tok til før dødsfallet.
§ 17-15 tredje ledd bokstav
b skal lyde:
-
b.
den som ble pleid, ha mottatt pensjon fra folketrygden eller ha
vært medlem i trygden med et medlemskap som omfattet folketrygdlovens
pensjonskapitler i minst
fem år fram til pleieforholdet opphørte,
§ 17-15 fjerde til nytt
sjette ledd skal lyde:
Full årlig omstillingsstønad utgjør
2,25 ganger grunnbeløpet og gis dersom den tidligere familiepleieren
hadde minst 40 års trygdetid etter bestemmelsene i § 3-5. Dersom trygdetiden
er kortere, reduseres omstillingsstønaden forholdsmessig.
Til en tidligere
familiepleier kan det ytes tilleggsstønader og stønad til skolepenger
mv. etter § 15-11 for at vedkommende kan komme i arbeid.
Bestemmelsene
i §§ 17-5, 17-7, 17-8,
17-9, 17-11, 17-13 og 17-14 gjelder tilsvarende.
Kapittel 17 A overskriften
skal lyde:
Kapittel 17 A. Overgangsregler
for gjenlevende ektefelle og tidligere familiepleier som har rett
til ytelse med virkning før 1. januar 2024
§ 17 A-1 skal lyde:
§ 17 A-1 Hvem kapitlet gjelder for
Reglene i kapitlet
her gjelder for personer som med virkning
før 1. januar 2024 har rett til følgende ytelser:
-
a.
pensjon etter kapittel 16 og 17,
-
b.
overgangsstønad etter § 17-6 første ledd bokstav a,
-
c.
overgangsstønad etter § 17-6 første ledd bokstav b og den gjenlevende
har omsorgen for barn under 18 år eller
-
d.
overgangsstønad etter § 17-6 andre ledd.
Ny § 17 A-1 a skal lyde:
§ 17 A-1 a Forholdet til bestemmelser om
internasjonal trygdekoordinering
Ytelser til gjenlevende
ektefelle og til tidligere familiepleier etter folketrygdloven kapitlene
16 og 17 slik de lød før 1. januar 2024, er ytelser til etterlatte
etter trygdeforordningen. Bestemmelsene i dette kapitlet skal fravikes
i den utstrekning det er nødvendig av hensyn til relevante bestemmelser
i EØS-avtalens hoveddel, trygdeforordningen, gjennomføringsforordningen
og bi- og multilaterale trygdeavtaler, se §§ 1-3 a og 1-3 b.
Departementet
kan i forskrift gi bestemmelser som supplerer eller legger til rette
for etterlevelse av bestemmelser om ytelser til etterlatte i trygdeforordningen
og gjennomføringsforordningen.
§ 17 A-2 tredje ledd
skal lyde:
Pensjon eller
overgangsstønad etter unntaksbestemmelsene i § 17-3 tredje, fjerde
og sjette ledd slik de lød
før 1. januar 2024, beholdes
bare så lenge den gjenlevende er medlem i trygden. Det samme gjelder
for pensjon og overgangsstønad med tilleggspensjon etter
de tidligere bestemmelser om medregning av framtidige pensjonspoeng
for unge uføre i loven her slik de lød før lov 16. desember 2011
nr. 59 om endringer i folketrygdloven trådte i kraft.
§ 17 A-2 nytt fjerde
ledd skal lyde:
Ved dødsfall som skyldes en skade
eller sykdom som går inn under kapittel 13, ytes det pensjon til
gjenlevende ektefelle selv om den gjenlevende ikke er medlem i trygden.
§ 17 A-3 første ledd
første punktum skal lyde:
Pensjonen eller
overgangsstønaden utbetales i tre år fra 1. januar 2024.
§ 17 A-3 andre ledd skal
lyde:
Dersom den gjenlevende
er født i 1970 eller
tidligere, kan pensjonen eller overgangsstønaden likevel utbetales
til den gjenlevende fyller 67 år, selv om det utvider stønadsperioden
etter første ledd. Det er et vilkår for rett til utvidet stønadsperiode
etter leddet her at den gjenlevende de siste fem årene før 1. januar 2024 ikke
har hatt en gjennomsnittlig årlig arbeidsinntekt som overstiger to
ganger grunnbeløpet det enkelte år. Den årlige arbeidsinntekten
må i tillegg ikke ha oversteget tre ganger grunnbeløpet hvert av
de siste to årene før 1. januar 2024.
§ 17 A-4 første ledd
første punktum skal lyde:
Dersom den gjenlevende
har rett til ytelse uten tidsbegrensning etter § 17 A-3 andre ledd,
skal ytelsen fra 1. januar
2029 beregnes som en omstillingsstønad etter § 17-6.
§ 17 A-6 første ledd
nytt fjerde punktum skal lyde:
Som arbeidsinntekt regnes også
arbeidsinntekt fra utlandet.
§ 17 A-6 andre ledd tredje
punktum skal lyde:
Kravet til forventet
arbeidsinntekt gjelder ikke dersom den gjenlevende ektefellen fyller
vilkårene for rett til overgangsstønad etter § 17-6 slik paragrafen
lød før 1. januar 2024.
§ 17 A-7 skal lyde:
§ 17 A-7 Ytelser under opphold i institusjon
For ytelser til
gjenlevende ektefelle og
tidligere familiepleier som har opphold i institusjon,
gjelder bestemmelsene i § 17-13 tilsvarende.
§ 17 A-8 skal lyde:
§ 17 A-8 Ytelser under straffegjennomføring
For ytelser til
gjenlevende ektefelle og
tidligere familiepleier under straffegjennomføring, gjelder
bestemmelsene i § 17-14 tilsvarende.
§ 19-2 andre ledd bokstav
b skal lyde:
Formuleringen «I § 19-11
skal første ledd nytt sjette punktum lyde:» skal endres til:
§ 19-11 første ledd nytt femte punktum skal lyde:
§ 19-16 første ledd første
punktum skal lyde:
Alderspensjon
til en gjenlevende ektefelle som fyller vilkårene i §§ 19-2 a og
19-3 a fastsettes etter femte
til åttende ledd i paragrafen her.
§ 19-16 åttende ledd
første punktum skal lyde:
For personer
født fra og med 1944 og framover utgjør gjenlevendefordelene differansen
mellom alderspensjon etter paragrafen her medregnet rettigheter som
gjenlevende ektefelle, og alderspensjon etter
kapittel 19 uten rettigheter som gjenlevende ektefelle.
Under del II
gjøres følgende endringer:
Nr. 2 skal
lyde:
2. For den som ved ikrafttredelsen
har rett til overgangsstønad etter §§ 16-7 og 17-6, uten å være
omfattet av personkretsen i nytt kapittel 17 A, gjelder folketrygdloven
kapitlene 16 og 17 slik disse lød før 1. januar 2024, så lenge vedtaksperioden
varer. Det samme gjelder for den som ved ikrafttredelsen har rett
til stønad til barnetilsyn, tilleggsstønader eller stønad til skolepenger
mv. etter §§ 16-9 eller 17-9. Folketrygdloven §§ 2-9, 2-13, 21-6,
22-8, 22-10, 25-4, 25-9 og 25-17 gjelder slik de lød før 1. januar 2024
for de nevnte ytelsene.
Nåværende nr.
2 til 4 blir nr. 3 til nytt nr. 5.
Nr. 4 skal
lyde:
4. Et barn som
allerede fyller vilkårene for rett til en ytelse etter folketrygdloven
kapittel 18 når nye regler trer i kraft, skal få ytelsen beregnet
etter det nye regelverket dersom dette ved ikrafttredelsen gir
høyere ytelse enn etter det gamle regelverket.
III
Votering:
Komiteens innstilling
ble enstemmig vedtatt.
Presidenten: Det
voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Votering:
Lovens overskrift
og loven i sin helhet ble enstemmig vedtatt.
Presidenten: Lovvedtaket
vil bli satt opp til andre gangs behandling i et senere møte i Stortinget.