4. Høringer

       Lovutkastet har vært sendt en rekke instanser for uttalelse, hvorav følgende har avgitt realitetsuttalelse:

       Administrasjonsdepartementet
       Akademikernes Fellesorganisasjon
       Befalets Fellesorganisasjon
       FN-veteranenes Landsforbund
       Forsvarets overkommando
       Generaladvokaten
       Justisdepartementet
       Kommunal- og arbeidsdepartementet
       Krigsskoleutdannede Offiserers Landsforening
       Landsorganisasjonen i Norge
       Landsutvalget for Tillitsvalgte i Forsvaret/Sekretariatet
       Miljøverndepartementet
       Norges Offisersforbund
       Norske Reserveoffiserers Forbund
       Norsk Tjenestemannslag
       Næringslivets Hovedorganisasjon
       Ombudsmannen for Forsvaret

       Uttalelsene gjelder:

- Lovens virkeområde
- Kontraktsinngåelse - enkel eller dobbel frivillighet
- Unntaksvis adgang til å beordre yrkesbefal tilsatt etter lovens ikrafttredelse
- Forholdet til tjenestemannsloven og arbeidsmiljøloven
- Repatriering

       Uttalelsene og departementets vurderinger fremgår under de respektive punkter i proposisjonen.

       Spørsmålet om en betinget beordring av yrkesbefal er særlig omstridt. Norges Offisersforbund, Landsorganisasjonen i Norge, Befalets Fellesorganisasjon og Norsk Tjenestemannslag går sterkt imot muligheten for beordring av yrkesbefal til tjeneste i internasjonale fredsoperasjoner. Det fokuseres særlig på spørsmålet om det er behov for en lovhjemmel som åpner for en slik beordringsadgang. Krigsskoleutdannede Offiserers Landsforening og Generaladvokaten støtter imidlertid forslaget.

       Departementet viser bl.a. til at hovedregelen om frivillighet også vil gjelde for yrkesbefal idet et vilkår for beordring vil være at det til en konkret operasjon ikke er mulig å oppnå tilfredsstillende deltakelse ved bruk av frivillige. Departementet anser den foreslåtte lovendring nødvendig for å kunne oppfylle de forpliktelser som f.eks. FN-medlemskapet innebærer.