Jeg viser til dokument 8:21, forslag fra stortingsrepresentant
Inge Ryan om en kompensasjonsordning til utkantbutikker som utfører
offentlig tjenesteyting, og mitt svar i brev av 11.1.02. I forbindelse
med næringskomiteens arbeid med forslaget er det kommet
spørsmål til departementet om konkrete forhold
rundt MERKUR-programmet, som blir besvart i det følgende.
MERKUR ble startet opp i 1996, og administrert
av NHD. Fra og med 1998 ble KRD ansvarlig departement. Det er gitt
følgende støtte til dette arbeidet:
Årstall | Midler sekretariat | Prosjektstøtte | Støtte
totalt |
1996 | 1.015.000 | 6.985.000 | 8.000.000 |
1997 | 1.100.000 | 2.900.000 | 4.000.000 |
1998 | 1.091.000 | 2.909.000 | 4.000.000 |
1999 | 1.182.000 | 6.818.000 | 8.000.000 |
2000 | 1.280.000 | 6.750.000 | 8.030.000 |
2001 | 1.400.000 | 7.600.000 | 9.000.000 |
Midler til sekretariat inkluderer utgifter i
forbindelse med administrasjon og MERKUR-styrets arbeid. Prosjektstøtte
innbefatter ulike utviklingsprosjekter og kompetansehevende tiltak
i butikkene. I årene 1997 og 1998 ble det i realiteten
brukt noe mer penger enn det som framgår av denne oversikten.
Midler ble omdisponert fra NHD, og enkelte fylkeskommuner bidro
med midler, slik at det i realiteten ble brukt i overkant av 6 mill.
også i disse årene.
I løpet av den perioden prosjektet
har vært i drift, har rundt 600 butikker vært
involvert. Det primære geografiske nedslagsfeltet har vært
SNDs virkeområde, med hovedfokus på indre Østland
og kysten fra Rogaland og nordover til og med Finnmark, samt indre
deler av Agder-fylkene.
Omlag 90-100 nye butikker kommer inn i MERKUR-programmet
hvert år. Butikkene deltar i ett til to år i programmet.
De kommunene som deltok tidligere blir fulgt opp ved at de blir
invitert til åpne regionale fag/kompetansesamlinger
i etterkant. Det har imidlertid blitt etterlyst en mer forpliktende
oppfølging av de butikkene som har deltatt.
Det foreligger ingen detaljert oversikt over
hvor mange butikker som har deltatt i den enkelte kommune. Dette
er informasjon som kan sammenstilles og framskaffes i løpet
av kort tid hvis det er ønskelig.
En evaluering av MERKUR-programmet ble gjennomført
i 1998, i forbindelse med at prosjektet ble overført fra
NHD til KRD. Evalueringen fra Østlandsforskning var gjennomgående
positiv. Programmet syntes å fungere etter de forutsetningene
som var satt opp.
Departementet har ikke kunnet framskaffe en
oversikt over hvor mange av butikkene som har deltatt i programmet,
som siden har blitt nedlagt. MERKUR-sekretariatet opplyser at så langt
de kjenner til, er nesten ingen blitt nedlagt. Prosessene rundt
MERKUR har skapt et lokalt engasjement som har ført til
at butikkene kan drive videre. I de tilfeller hvor den opprinnelige eieren
har sluttet, har det kommet nye interessenter inn, og sikret videre
drift.
Det er nå satt i gang et prosjekt som
løpende skal følge de butikkene som deltar i MERKUR,
for å se nærmere på den økonomiske
utviklingen i disse butikkene, også i forhold til andre
butikker som ikke deltar.
Jeg viser til at disse spørsmålene
er stilt muntlig til departementets fagavdeling. Av hensyn til journalføring,
offentlighetslov og mitt ansvar i forhold til Stortinget, vil jeg
anbefale at slike spørsmål oversendes skriftlig
til statsråden.