Når det gjelder kapitler og poster
som ikke er omtalt nedenfor, har komiteen ingen merknader
og slutter seg til de framlagte forslagene.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Bjarne Håkon Hanssen, Britt Hildeng, Asmund Kristoffersen
og Gunn Olsen, fra Høyre, Beate Heieren Hundhammer, Bent
Høie og Elisabeth Røbekk Nørve, fra Fremskrittspartiet,
lederen John I. Alvheim og Harald T. Nesvik, fra Sosialistisk Venstreparti,
Olav Gunnar Ballo og Sigbjørn Molvik, fra Kristelig Folkeparti, Åse
Gunhild Woie Duesund og Magne Aarøen, og fra Senterpartiet, Ola
D. Gløtvold, har merket seg at det er behov for å øke
bevilgningen til sykepenger med 407,5 mill. kroner. Komiteen vil
vise til at årsaken til dette er at det har vært
en langt sterkere vekst i sykepengeutgiftene enn det som var forutsetningen
når budsjettet ble vedtatt. Komiteen vil
peke på at veksten i sykefraværet i år
ligger an til å bli på 5,5 pst. på årsbasis,
mens den var budsjettert til 3 pst. Komiteen har
merket seg at denne veksten nå ser ut til å flate
ut.
Komiteen vil vise til at i forbindelse
med intensjonsavtalen om et inkluderende arbeidsliv ble det vedtatt
at folketrygden skulle dekke sykepenger i perioden som i dag blir
dekket av arbeidsgiver når årsaken til fraværet
er relatert til svangerskap og det ikke er mulig å omplassere
til annet arbeid i virksomheten. Komiteen har merket
seg at dette er en ordning som benyttes mindre enn man forventet
når man vedtok budsjettet, og at dette fører til
en mindreutgift på ca. 100 mill. kroner.
Komiteen vil vise til at det
har vært en bedre utvikling i utgiftene til uførepensjon
enn man regnet med når budsjettet ble vedtatt, da det er
om lag 1 000 færre uføretrygdede enn forventet.
Mindreutgiftene er på 188,5 mill. kroner. Komiteen har
merket seg at arbeidet med å få uførepensjonistene
tilbake i arbeid er en av årsakene til det. Komiteen ser
det som positivt at hittil i 2002 har 1 100 uførepensjonister
kommet tilbake til arbeidslivet helt eller delvis. Komiteen vil videre
vise til at en annen årsak til nedgangen i antall uføre
er at man i stadig flere tilfeller prøver ut attføring, samtidig
som stadig flere mottar rehabiliteringspenger i en lengre periode
enn tidligere.
Komiteen har merket seg at utgiftene
til grunnstønad er økt med 9 mill. kroner, og
vil vise til at det blir stadig færre mottakere av lav
sats, mens mottakere av høy sats stadig øker.
Komiteen vil vise til at det
er merutgifter til hjelpestønad på 5 mill. kroner
da gjennomsnittlig beløp utbetalt til hver bruker har vært
noe høyere enn forventet.
Komiteen vil vise til at det
er en volumvekst i tallet på mottakere av rehabiliteringspenger
på om lag 16 pst. fra 2001 til 2002, og at tallene fra
regnskapet viser for perioden januar-september en økning
i utgiftene på om lag 27,2 pst. målt i fast grunnbeløp. Komiteen slutter
seg på denne bagrunn til at bevilgningen til rehabiliteringspenger øker
med 137 mill. kroner.
Komiteen er bekymret over at
det fortsatt er ventet økning i antall langtidssykemeldte
som går ut perioden en kan få betalt sykepenger,
noe som fører til fortsatt økning i både
utgifter og antall mottagere av rehabiliteringspenger.
Komiteen vil videre vise til
at det er en stor økning i utgiftene til foreløpig
uførestønad. Komiteen vil peke
på at årsaken til dette er at mange av de som
har gått ut perioden for sykepenger, eller som har mottatt rehabiliteringspenger,
etter hvert har prøvd ut alternative ytinger uten at det
har ført fram til at de vender tilbake til arbeid. Disse
vil derved fylle vilkårene for uførepensjon. Komiteen slutter
seg til at bevilgningen økes med 59 mill. kroner i 2002.