Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Berit Brørby, Kjell Engebretsen og Jørgen Kosmo,
fra Høyre, André Oktay Dahl og Martin Engeset,
fra Fremskrittspartiet, Carl I. Hagen og Henrik Rød, fra
Sosialistisk Venstreparti, Siri Hall Arnøy og lederen Ågot
Valle, og fra Kristelig Folkeparti, Modulf Aukan, viser til
at Stortinget tidligere har understreket betydningen av at de samlede
ressursene i sykehusene utnyttes på en optimal måte,
og at det ligger et potensial til forbedringer i at de minst effektive
sykehusene lærer av de mest effektive, jf. eksempelvis
i Budsjett-innst. S. nr. 11 (1999-2000). Komiteen har
merket seg at Riksrevisjonen har søkt å belyse
hvordan operasjonskapasiteten ble utnyttet ved ulike norske sykehus
i 2002, ved å se på personellressursene, tilgjengeligheten
og bruken av operasjonsstuene. Det er også undersøkt
om ressursene tilknyttet operasjonsvirksomheten er organisert på en tilstrekkelig
effektiv og hensiktsmessig måte.
Komiteen har merket seg at det
i undersøkelsesperioden var betydelige forskjeller i produktiviteten
i operasjonsvirksomheten mellom likeartede sykehus.
Komiteen viser til at det i undersøkelsen
påvises enkelte ulike utfordringer ved henholdsvis små og
mellomstore sykehus på den ene siden, og ved de store sykehusene
på den andre. Komiteen viser til at to tredjedeler
av operasjonssykepleierne ved de små og mellomstore sykehusene
oppgir at de utfører oppgaver som de mener andre heller
burde utføre, mens hovedutfordringen på de større
sykehusene er å inneha tilstrekkelig kapasitet på postoperativ/intensivavdelingen.
Komiteen understreker at bruken
av operasjonssykepleiere bør være hensiktsmessig
ut fra den utdanning og kompetanse disse innehar og forutsetter
at departementet har økt fokus på hvordan nøkkelpersonellets
tid benyttes i operasjonsvirksomheten ved flere av sykehusene. Komiteen har
merket seg at kirurger i alle de tre sykehustypene, og anestesileger
ved små og mellomstore sykehus, oppgir at for få operasjonssykepleiere
er den vesentligste hindringen for god utnyttelse av operasjonskapasiteten. Komiteen viser
også til Stortingets gjentatte understreking av at bedre
planlegging av operasjonsvirksomheten er en forutsetning for å kunne
bedre utnyttelsen av de tilgjengelige ressursene i operasjonsvirksomheten
ved sykehusene.
Komiteen antar i likhet med Riksrevisjonen
at det også i etterkant av denne undersøkelsen
er rimelig å anta at flere sykehus har potensial til å øke
produktiviteten ved bedret organisering og planlegging av operasjonsvirksomheten. Komiteen har
merket seg at departementet vil legge til grunn undersøkelsen
for å videreutvikle spesialisthelsetjenesten og bedre kvaliteten
på tjenestene. Komiteen ser det også som
naturlig at undersøkelsen benyttes av de enkelte helseforetakene
som ledd i arbeidet med å bedre de interne prosessene,
ved at de minst effektive sykehusene kan lære av de mest
effektive, i pakt med Stortingets forutsetninger.