Kontroll- og konstitusjonskomiteen viser til
svar fra konst. justisminister Grete Faremo på spørsmål fra komiteen
om Sivilforsvaret. Svaret gjør det nødvendig med noen ytterligere
avklaringer.
I svaret skriver Faremo følgende om mannskapsreduksjonen
i Sivilforsvaret:
”En slik reduksjon vil
innebære at hele den operative styrken vil kunne utdannes og øves
med henblikk på forsvarlig innsats ved store og komplekse hendelser.”
1. Hvor stor andel av
styrken ble øvet i 2010?
2. Er det riktig at det i enkelte sivilforsvarsdistrikt kun
legges opp til øving av befalet i 2011, og i hvilken grad stemmer
dette med statsrådens svar på dette punkt?
Statsråden skriver også:
”Jeg er derfor opptatt
av at Sivilforsvaret skal ha relevant utstyr og tilstrekkelig mannskap
for å kunne bistå nød- og redningsetatene ved større ulykker og
hendelser.”
På spørsmål 2 om konkrete tiltak heter det i
svaret at:
”Jeg har ved flere anledninger
meldt at mannskapene ikke skal settes ut i innsatser uten at de
har det nødvendige sikkerhetsutstyret. Jeg vektlegger også [at]
sivilforsvarsdistriktene gjensidig kan forsterke hverandre både
med personell og utstyr når det er behov for det ifm håndtering
av hendelser.”
Dette samarbeidet er ikke nytt. Denne muligheten
har vært brukt i lang tid. Imidlertid ble de tjenestepliktige mannskapene
til Sivilforsvaret i 2009 omfattet av arbeidsmiljøloven. Regionlederne
er således pålagt å følge opp at arbeidsmiljøloven ikke brytes.
I en slik vurdering er mulighetene for samarbeidet ikke forenklet,
men potensielt gjort vanskeligere.
Statsråden skriver også at ”DSB
melder at distriktene har rapportert at manglende midler til øvelser,
vedlikehold, utskifting og fornying av materiell, bekledning og
kjøretøy er et økende problem.”
Statsråden viser til at ”DSB
har i årsrapporten for 2010 påpekt at dersom etaten ikke blir tildelt ekstra
budsjettmidler, vil det være nødvendig å gjøre noe med distriktsstrukturen
og bemanningen i Sivilforsvaret. DSB skriver at dette vil medføre
at den innretning og det konsept for Sivilforsvaret som er presentert
for Stortinget gjennom St. meld. nr. 22 (2007-2008) ikke kan realiseres.”
Stortingets forutsetninger i saken er meget
klare. At DSB nå utrykker like klart at Stortingets forutsetninger
ikke vil kunne gjennomføres fremstår som svært alvorlig.
4. Hvorfor har statsråden
unnlatt å gjennomføre tiltak for å sikre at Stortingets forutsetninger
kan gjennomføres i henhold til plan?
5. På hvilket tidspunkt og i hvilken form
har statsråden informert Stortinget om de betydelige og varslede
avvikene?
6. Kan statsråden gjøre rede for planlagt
fremdrift for anskaffelse av nødvendig utstyr til Sivilforsvaret
i tråd med Stortingets forutsetning?
7. Kan statsråden gjøre rede for hvordan
og når nivået på øvelser i Sivilforsvaret skal tilfredsstille de
krav statsråden selv har satt til øvelse av alle mannskaper?