Regjeringen har i Meld. St. 21 (2012–2013) gitt sin
vurdering av anbefalingene fra rapporten fra 22. juli-kommisjonen,
jf. NOU 2012:14, og Stortingets vedtak ved behandlingen av innstillingen
fra Den særskilte komité om redegjørelse fra justisministeren og
forsvarsministeren i Stortingets møte 10. november 2011, jf. Innst. 207
S (2011–2012). Regjeringen har videre fremlagt en overordnet strategi
for å forebygge og håndtere terrorangrep.
I Prop. 77 S (2012–2013) fremmer regjeringen forslag
om tiltak som regjeringen mener kan og bør gjennomføres raskt for
å styrke samfunnssikkerheten generelt og politiberedskapen spesielt.
Tiltakene utløser et netto bevilgningsbehov i 2013 på til sammen
109 mill. kroner.
De frivillige kommuniserer i dag med nødetatene
på ulike måter og med andre løsninger enn Nødnett. Når Nødnett gradvis
tas i bruk av nødetatene brann, helse og politi, blir de frivilliges muligheter
til direkte kontakt med nødetatene svekket.
Det foreslås derfor at de frivillige organisasjonene
i redningstjenesten blir brukere av Nødnett, og at staten dekker førstegangsinvesteringen
i brukerutstyr og kostnadene knyttet til drift av løsningene samt
abonnementsavgiften. For hele landet utgjør investeringsbehovet
30,2 mill. kroner. Når Nødnett er landsdekkende, vil kostnader til
drift og brukerbetaling for de frivillige organisasjoner i redningstjenesten
utgjøre 21,5 mill. kroner årlig.
Som følge av implementering av frivillige i
Nødnett, foreslås det å øke bevilgningen under kap. 456, post 1
Driftsutgifter, med 0,2 mill. kroner i 2013. Videre foreslås som
følge av implementeringen å øke bevilgningen under kap. 456, post
45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, med
5 mill. kroner i 2013 til investering og installering av radioterminaler
samt klargjøring av disse.
Som følge av implementering av frivillige i
Nødnett, foreslås det å øke bevilgningen under kap. 3456, post 1
Brukerbetaling, med 3,3 mill. kroner i 2013. Videre foreslås som
følge av implementering av frivillige i Nødnett, å øke bevilgningen
under kap. 3456, post 2 Variable refusjoner, med 0,2 mill. kroner.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
fung. leder Anne Marit Bjørnflaten, Susanne Bratli, Freddy de Ruiter,
Gorm Kjernli, Magne Rommetveit og Tone Merete Sønsterud, fra Fremskrittspartiet,
Jan-Henrik Fredriksen, Ingebjørg Godskesen, Bård Hoksrud og Arne
Sortevik, fra Høyre, Øyvind Halleraker, Lars Myraune og Ingjerd
Schou, fra Sosialistisk Venstreparti, Hallgeir H. Langeland, fra Senterpartiet,
Janne Sjelmo Nordås, og fra Kristelig Folkeparti, Ingunn E. Ulfsten,
vil understreke at de frivillige nød- og beredskapsorganisasjonene
i redningstjenesten gjør en viktig innsats for samfunnet, og mener det
er meget positivt at regjeringen foreslår at de nå blir fullverdige
brukere av Nødnett. Komiteen er meget fornøyd med
at staten dekker førstegangsinvesteringen i brukerutstyr og kostnadene
knyttet til drift av løsningene samt abonnementsavgiften. Komiteen mener
dette vil gjøre det lettere for de frivillige organisasjonene å
koordinere sin egen innsats og å samarbeide med andre aktører under
større hendelser. Dette vil øke samfunnsnytten av Nødnett.
Komiteen har merket seg at Redningsselskapet har
bedt om tilgang til Nødnett på samme kanal som brukes for nødetatene
i fellesskap. Komiteen mener dette bør vurderes på
bakgrunn av Redningsselskapets ansvar i saker til sjøs, og ber Justis-
og beredskapsdepartementet starte opp en prosess for å få dette
vurdert.
Komiteens tilråding fremmes av en enstemmig komité.
Komiteen viser til
proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
I statsbudsjettet for 2013 gjøres følgende
endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
Utgifter |
456 | | Direktoratet for nødkommunikasjon | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 200 000 |
| | fra kr 339 746 000 til kr 339 946 000 | |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, forhøyes med
| 5 000 000 |
| | fra kr 895 137 000 til kr 900 137 000 | |
| | | |
Inntekter |
3456 | | Direktoratet for nødkommunikasjon | |
| 1 | Brukerbetaling, forhøyes med | 3 300 000 |
| | fra kr 75 709 000 til kr 79 009 000 | |
| 2 | Variable refusjoner, forhøyes med | 200 000 |
| | fra kr 14 000 000 til kr 14 200 000 | |
Oslo, i transport- og kommunikasjonskomiteen, den 16. april 2013
Anne Marit Bjørnflaten |
Tone Merete Sønsterud |
fung. leder |
ordfører |