3. Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Konstanse Marie Alvær, Isak Veierud Busch, Sigurd
Kvammen Rafaelsen og Solveig Vestenfor, fra Fremskrittspartiet,
Bjørn Larsen, Rune Midtun, Helge André Njåstad og Erlend Wiborg,
fra Høyre, Mudassar Kapur og Tage Pettersen, fra Sosialistisk Venstreparti,
Anne Lise Gjerstad Fredlund, fra Senterpartiet, Bengt Fasteraune,
fra Rødt, lederen Hanne Beate Stenvaag, og fra Miljøpartiet De Grønne,
Marius Langballe Dalin, viser til at komiteen i denne innstillingen
behandler Meld. St. 35 (2024–2025) Norges arbeid med bærekraftsmålene
– Status, utfordringer og veien videre.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet,
Rødt og Miljøpartiet De Grønne, viser til at meldingen gir
et helhetlig og oppdatert bilde av Norges arbeid med bærekraftsmålene, og
deler regjeringens vurdering av at bærekraftsmålene fortsatt utgjør
en viktig felles ramme for nasjonal og internasjonal politikk fram
mot 2030.
Flertallet merker
seg at Norge, til tross for et godt utgangspunkt, står overfor utfordringer
knyttet til høyt ressursforbruk, klima- og naturbelastning og globale ringvirkninger
av norsk forbruk. Flertallet understreker
at Norges høye levestandard medfører et stort ansvar for å redusere
negativ miljøpåvirkning, både nasjonalt og internasjonalt.
Flertallet merker
seg videre at Norge har gode forutsetninger for å nå mange av bærekraftsmålene. Dette
henger sammen med høy sysselsetting, sterke velferdsordninger, små
økonomiske forskjeller og velfungerende demokratiske institusjoner.
Samtidig viser meldingen at det på enkelte områder fortsatt er behov for
større innsats, blant annet knyttet til ressursbruk, klima og natur,
helse og ernæring, demografisk utvikling og behovet for en samlet
innsats på tvers av styringsnivåer og institusjoner.
Flertallet understreker
betydningen av at bærekraftsmålene skal være med i den ordinære
politikkutformingen og ikke behandles som et separat politikk-område. Flertallet mener det er viktig at man
synligjør konsekvensene av ulike valg for bærekraftsmålene i saksbehandling
og endelige beslutninger.
Flertallet mener
at identifiseringen av 61 delmål med forbedringspotensial, herunder
ni delmål med stort forbedringspotensial, bidrar til å tydeliggjøre
hvor innsatsen bør styrkes framover, særlig innen ansvarlig forbruk
og produksjon, klima, naturmangfold, ernæring og avfallshåndtering.
Flertallet fremhever
prinsippet om at ingen skal utelates. Dette innebærer en rettighetsbasert
tilnærming der alle mennesker – inkludert de mest sårbare og marginaliserte
gruppene – ikke skal utelates fra bærekraftig utvikling. Flertallet merker seg at regjeringen legger
vekt på redusert ulikhet, høy sysselsetting og et inkluderende arbeidsliv
som sentrale forutsetninger for å sikre bærekraften i velferdssamfunnet
over tid.
Flertallet understreker
videre at forvaltningens evne til helhetlig styring, bruk av kunnskap,
teknologi og innovasjon, samt involvering av innbyggere, næringsliv
og sivilsamfunn, er avgjørende for å nå bærekraftsmålene innen 2030.
Flertallet merker
seg at meldingen også redegjør for den globale statusen for bærekraftsmålene,
og deler vurderingen av at verden samlet sett ikke er i rute til
å nå 2030-målene. Flertallet understreker
i denne sammenheng betydningen av internasjonalt samarbeid og Norges
bidrag gjennom dette.
Flertallet mener
meldingen gir et godt grunnlag for det videre arbeidet med bærekraftsmålene,
og stiller seg positiv til regjeringens oppfølging av meldingen gjennom
ordinær politikkutforming og rapportering til Stortinget.
Et
annet flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet,
Høyre og Senterpartiet, fremmer følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen
gi kommunene større handlingsrom i areal- og naturforvaltning, og
fjerne unødige sentrale restriksjoner.»
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet mener at det å gi
kommunene frihet til å tilpasse arealpolitikken lokalt, vil hindre
unødige sentrale restriksjoner.
Disse medlemmer understreker
at når det gjelder klima og energi, har Norge et komparativt fortrinn som
energinasjon. Bærekraftsmålene må ikke brukes som begrunnelse for
å svekke norsk olje- og gassindustri.
Disse medlemmer mener
meldingen er mangelfull med tanke på kostnadsberegninger knyttet
til foreslåtte tiltak. Dette svekker Stortingets mulighet til å vurdere
økonomiske konsekvenser.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Rødt advarer mot
økt regelbyråkrati og kostnadsdrivende krav i offentlige anskaffelser.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet understreker at Norge skal bidra til
bærekraftig utvikling, men mener at arbeidet må være preget av realisme,
målbarhet og ansvarlighet.
Disse medlemmer peker
på at meldingen i stor grad kartlegger utfordringer, men i liten
grad presenterer konkrete tiltak med tydelige indikatorer og kostnadsoverslag.
Det er avgjørende at Stortinget får årlig informasjon med målbare
resultater for å kunne følge opp regjeringens arbeid.
Disse medlemmer understreker
at bærekraftshensyn ikke må bli en unødvendig byrde for næringsliv og
kommuner. Disse medlemmer mener at krav bør
være valgfrie og basert på kost-nytte-vurderinger.
Disse medlemmer støtter
satsing på kompetanse, realfag og digitalisering, men mener at tiltakene må
være resultatorienterte og bidra til verdiskaping. Videre må kommunene
gis større handlingsrom i arealpolitikken, og unødige sentrale restriksjoner
må fjernes.
Disse medlemmer understreker
behovet for styrket internasjonalt samarbeid for å nå bærekraftsmålene,
særlig innen teknologi og handel.
Disse medlemmer mener
innovasjon i privat sektor må være en sentral del av strategien,
og at staten bør legge til rette for konkurransedyktige rammevilkår.
Disse medlemmer mener
følgende tiltak må gjennomføres:
-
Etablere tydelige
indikatorer for Norges fremgang på bærekraftsmålene.
-
Redusere byråkrati og gjøre bærekraftskrav
i anskaffelser valgfrie.
-
Anerkjenne norsk petroleumsrolle og satse
på teknologi for utslippsreduksjon for å ivareta Norges energiposisjon
og sikre verdiskaping og samtidig som ansvar for utslippsreduksjon
ivaretas.
-
Øke satsingen på realfag og digitalisering
med konkrete budsjettposter.
-
Gi kommunene større frihet i areal- og
naturforvaltning.
-
Styrke offentlig-privat samarbeid for å
fremme bærekraftige løsninger.
-
Innføre kostnadsrammer og budsjettkontroll
for alle SDG-relaterte (Sustainable Developement Goals) tiltak.
-
Prioritere forskning og utvikling i næringslivet
som en del av bærekraftstrategien.
Disse medlemmer fremmer
på denne bakgrunn følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen
redusere byråkratiske krav i offentlige anskaffelser knyttet til
bærekraft, og gjøre slike krav valgfrie basert på kost-nytte-vurderinger.»
Disse medlemmer mener
dette vil redusere kostnader og byråkrati for næringsliv og kommuner,
og gir fleksibilitet.
Disse medlemmer fremmer
videre følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen øke satsingen
på realfag og digitalisering gjennom konkrete budsjettposter og målrettede
tiltak for kompetanseutvikling.»
Disse medlemmer mener
at det å styrke kompetanse og teknologiutvikling er avgjørende for
fremtidig vekst og omstilling. Disse medlemmer mener det
må bevilges midler til fag- og høgskoler til å omstille og utvikle
undervisningstilbud for å møte endringer og behov i samfunnet.
Komiteens medlemmer
fra Sosialistisk Venstreparti og Rødt viser til regjeringens
grundige gjennomgang av bærekraftsmålene og merker seg at selv om
mye går riktig vei, er det fortsatt store utfordringer knyttet til
å oppnå målene.
Komiteens medlem
fra Senterpartiet mener at FNs bærekraftsmål er nasjonalstatenes
felles plan for å sikre sosial, økonomisk og miljømessig bærekraft.
Dette medlem mener
at man må sørge for en rettferdig og god sosial og geografisk fordeling
i arbeidet med bærekraftsmålene. Kommunene har kanskje den mest
sentrale rollen i å sørge for gode lokalsamfunn over hele Norge,
og derfor mener dette medlem at det
er viktig at det ikke kommer overkjøringer og regulering som begrenser
lokaldemokratiet i arbeidet med bærekraftsmålene.