Erling Folkvord (RV):
« Statsbedriften
NSB har tatt EØS-kjørereglene på forskudd i den grad at Oslo-bedriften
Levahn nå står i fare for å bli nedlagt, etter å ha blitt underbudt av den
tyske giganten Robel/Plasser & Theurer.
Vil statsråden gjøre noe for å sikre
arbeidsplassene ved Levahn og den kompetansen som er bygget opp ved
bedriften gjennom mange år? »
Statsråd Kjell Opseth:
Denne saka
gjeld NSBs innkjøp av lastehengarar. Innkjøpet vart gjennomført i samsvar
med det statlege innkjøpsregelverket, kap. IV Kjøp etter forhandling. Det
kom inn sju tilbod, og etter ei vurdering av tilboda stod NSB igjen med to
aktuelle leverandørar, Levahn og ein tysk leverandør. Etter ei
totalvurdering valde NSB den tyske leverandøren, som hadde det beste
tilbodet både på pris og levering.
NSB har ikkje teke noko EØS-regelverk
på forskot. Som nemnt har NSB nytta det statlege innkjøpsregelverket ved
dette innkjøpet. Også tidlegare innkjøp av lastehengarar er gjennomførte
etter internasjonal tilbodskonkurranse. NSB har opplyst at bedrifta heller
ikkje tidlegare har kjøpt lastehengarar av Levahn.
Ei forvaltningsbedrift som NSB skal ha
stort sjølvstende i saker som gjeld forretningar. I slike saker skal
bedriftsøkonomiske vurderingar leggjast til grunn ved val av leverandør.
Kjøpet av lastehengarar var ei slik sak. Dette inneber ikkje at NSB i denne
saka berre har vurdert dei reint forretningsmessige sidene. NSB har vurdert
om det kunne ha vore nytta offentlege forskings- og utviklingskontraktar i
samband med innkjøpet. Dette var ikkje aktuelt fordi lastehengarar er eit
produkt som er teknisk enkelt, og som har vore på marknaden i mange år.
Det er ikkje mitt inntrykk at NSB
føretrekkjer utanlandske leverandørar framfor norske. Men norske
leverandørar må vere konkurransedyktige for å få leveringar. Under elles
like forhold ser NSB helst at norske bedrifter får leveransane. Det er også
i NSB si interesse at det finst norske leverandørar som er
konkurransedyktige.
Avgjerda i denne innkjøpssaka har
sjølvsagt ikkje noko å seie for framtidige innkjøp. Eg vil her understreke
at det først og fremst må vere opp til Levahn sjølv å kome opp med produkt
og vilkår som er høvelege for NSB. I den samanheng kan mellom anna
offentlege forskings- og utviklingskontraktar vere nyttige. NSB har overfor
Levahn signalisert at det kan vere aktuelt med offentlege forskings- og
utviklingskontraktar i framtida, dersom firmaet kan kome opp med produkt som
er tilpassa NSB sitt behov, og som kan vere konkurransedyktige.
Erling Folkvord (RV):
Dersom ein ser
avgjerda i fleire innkjøpssaker under eitt og ser på statsråden sitt svar,
meiner eg at vi nå får stadfesta at NSB sine innkjøpsansvarlege har
Regjeringa si støtte til i praksis å ta EØS-avtalen på forskott, og har
tolka innkjøpsreglane som eit forbod mot å tenke norsk, som eit forbod mot å
tenke langsiktig, for eksempel med omsyn til reservedelsprisar, og som eit
forbod mot å ta fleire samfunnsmessige omsyn enn det ein middels
lommekalkulator er i stand til. Men både i fagrørsla og elles er det mange
som meiner at ei samfunnseigd bedrift skal ta slike omsyn.
Vi synest det skader norske interesser
når tyske Robel får den norske statens hjelp til å skaffe seg tilnærma
verdsmonopol. Om få år kan NSB stå overfor eit tysk monopol som kan diktere
prisen.
Spørsmålet er da: Har statsråden nå,
etter at EØS-avtalen er innført, nokon moglegheiter - dersom statsråden vil
- til å pålegge NSB å tenke norsk, ta norske samfunnsmessige omsyn og legge
vekt på at NSB er tent med, som statsråden sa, å ha ein norsk konkurrent til
Robel? Eller vil einaste utveg vere å seie opp EØS-avtalen for å få lov til
å ta slike omsyn?
Reidar Sandal:
hadde her teke over
presidentplassen.
Statsråd Kjell Opseth:
Eg gjentar at
NSB ikkje har tatt nokon EØS-avtale på forskott. Ikkje er det heller slik
at desse innkjøpa endrar karakter, anten ein no snakkar om EØS-avtalen eller
ein snakkar om ein EU-medlemskap.
Det er eingong slik at NSB si primære
oppgåve er å frakte passasjerar og gods sikkert, raskt og billig. Då er det
NSB si hovudoppgåve å syte for at utgiftene dei har i denne samanheng, er så
små som råd er. Men så skal det også liggje ei totalvurdering til grunn for
dei innkjøpa som blir gjorde. Denne totalvurderinga er blitt gjord og vil
bli gjord.
Erling Folkvord (RV):
Eg har ei
ubehageleg kjensle av at den totalvurderinga vil bli omtrent likeins om den
blir gjord av ein lommekalkulator eller av statsråden eller av NSB underlagt
EØS-avtalen. Men la nå det ligge.
I første svaret sitt snakka statsråden
om moglegheita for forskings- og utviklingskontraktar overfor også Levahn.
Da den som skulle ha svart på dette spørsmålet, næringsstatsråden,
tiltrådde, varsla han over to sider i Arbeiderbladet at han skulle slåst for
industriarbeidsplassar i Oslo. Det var det mange som festa stor lit til,
spesielt innan fagrørsla i Oslo.
Eg vil be statsråden gjere greie for
om vi nå kan vente oss noko konkret initiativ for å følgje opp den positive
moglegheita som låg i statsråden sitt første svar. Vil vi få ei oppfølging
frå Regjeringas side, ut frå den lovnaden frå næringsstatsråden den gongen
han tiltrådde, som eg refererte til? Sjølv om det er ein annan statsråd som
svarar, er dette eit veldig viktig spørsmål for dei som ønskjer at vi
framleis skal ha industri i Oslo.
Statsråd Kjell Opseth:
Om
representanten Folkvord hadde vore litt lenger i denne sal enn han har vore,
ville han for lengst ha oppdaga at denne regjeringa i over tre år ikkje har
gjort noko anna enn å kjempe for å bevare industriarbeidsplassar og skape
nye industriarbeidsplassar, anten det no er i Oslo eller i resten av landet.
Det er den oppgåva som vi har tatt mest alvorleg av alle.
At dei måtane vi gjer det på, ikkje
fell i god jord hos representanten Folkvord, er no så. Det får vi leve med.
Men det er no eingong slik at det er det som har vore Regjeringa si
hovudoppgåve, eller jobb nr. 1, i over tre år no.