Erna Solberg (H):
Jeg vil få lov å
stille følgende spørsmål til finansministeren:
Vil statsråden sikre at den
undersøkelse av virkningene av delingsmodellen som Statistisk Sentralbyrå nå
gjennomfører, offentliggjøres så snart den er klar, slik at andre kan bruke
dette materialet som grunnlag for egne vurderinger?
Statsråd Sigbjørn Johnsen:
Som
redegjort for i nasjonalbudsjettet for 1994, vil resultatet av vurderingen
av delingsmodellen bli lagt fram for Stortinget høsten 1994. Den økonomiske
analysen vil være basert på et omfattende datamateriale som Statistisk
Sentralbyrå på oppdrag fra Finansdepartementet er i gang med å samle inn.
Materialet vil omfatte om lag 7500 selskaper og 5000 næringsdrivende og
deres familier, og det innhentes opplysninger for inntektsårene 1991 og
1992.
Datamaterialet og analysen som
departementet vil foreta på grunnlag av materialet, vil inngå på vanlig måte
som en viktig og sentral del av den interne saksforberedelsen i
departementet, før saken blir lagt fram for Stortinget. Evalueringen vil i
tillegg til det datamaterialet som Statistisk Sentralbyrå tilrettelegger,
også være basert på utrednings- og forskningsprosjekter, en omfattende
høring og en ligningsadministrativ vurdering i regi av Skattedirektoratet.
Det er det samlede resultat av alle disse tingene som vil danne grunnlaget
for Regjeringens vurdering av delingsmodellen.
Som vanlig i forbindelse med så
omfattende datainnsamlinger og tallbearbeidinger som det her er tale om, er
det usikkert når materialet vil kunne være ferdig kontrollert og
tilrettelagt for endelig publisering.
Siden det denne gangen er snakk om et
nytt og omfattende materiale, vil behovet for etterkontroll og utprøving av
regnerutiner være mer omfattende og tidkrevende enn ellers. Statistisk
Sentralbyrå opplyser at en slik ferdigstillelse sannsynligvis vil skje i god
tid før framleggelsen av nasjonalbudsjettet 1995. Statistisk Sentralbyrå
opplyser videre at offentliggjøring, slik regelen er, vil skje samtidig med
at undersøkelsen ferdigstilles.
Erna Solberg (H):
Jeg takker
statsråden for svaret. Som ministeren nevnte, er dette et tema vi har vært
borti mange ganger når det gjelder spørsmålet om evaluering av
delingsmodellen. For oss er det vesentlig at det datamaterialet som
Statistisk Sentralbyrå nå utarbeider, gjøres tilgjengelig for andre aktører,
slik at de også kan bruke materialet i forkant av den evalueringen som
Regjeringen skal presentere for Stortinget.
Jeg har lyst til å understreke at
finansministeren i brev av 10. juni 1993 sa følgende til finanskomiteen:
« Det samlede datamaterialet vil etter planen først kunne foreligge våren
1994. Når datamaterialet for inntektsårene 1991 og 1992 er ferdigstilt, vil
det bli stilt til disposisjon for annen forskning og analyse.
Datamaterialet vil da være tilgjengelig etter tilsvarende retningslinjer som
for annen offisiell inntektsstatistikk m.v. fra Statistisk Sentralbyrå. »
Jeg tolker signalene som ministeren nå
gir, dit hen at denne planen ikke vil kunne la seg gjennomføre. Jeg vil
gjerne ha det oppklart, for det ville være en alvorlig brist i muligheten
til å få gjort et selvstendig arbeid knyttet til skattereformen for dem som
har andre meninger enn Regjeringen.
Statsråd Sigbjørn Johnsen:
Jeg er enig
med representanten Solberg i at det er viktig at det gis rik anledning og
god mulighet for alle som var med på forberedelsen, diskusjonen og
gjennomføringen av skattereformen i Stortinget, til å gå inn i det
materialet som vil bli framlagt i forbindelse med evalueringen av
delingsmodellen. Jeg synes det er godt samsvar mellom det som
representanten Solberg her refererer til, og det jeg sa i mitt svar: Når
Statistisk Sentralbyrå har ferdigstilt sin rapport, vil den samtidig også
bli offentliggjort. Det vil skje i god tid før nasjonalbudsjettet for 1995
blir lagt fram, og forhåpentligvis også i så god tid at Høyre og andre
partier får rikelig anledning til å gå inn i materialet - i hvert fall vil
jeg gjøre det jeg kan for å medvirke til det.