Inga Kvalbukt (Sp):
Jeg vil stille
følgende spørsmål til nærings- og energiministeren:
I dag foregår det ei omorganisering av
Statkraft som fører til tap av både arbeidsplasser og inntekter i flere
kommuner. Dette gjelder blant annet Hemnes kommune. I samme kommune
foreligger det planer om å endre reguleringsvilkårene i Røsvatnet, noe som
vil gi økt belastning for lokalmiljøet.
Kan statsråden gå god for en slik
politikk?
Statsråd Jens Stoltenberg:
Den
pågående omorganiseringen i Statkraft ble tatt opp i spørretimen av
representantene Børre Rønningen og Solveig Sollie henholdsvis 2. mars og 11.
mai i år. Jeg vil derfor vise til de svar jeg har gitt på de nevnte
spørsmålene. Jeg vil også vise til at departementet har fått oversendt
Dok.nr.8:49
(1993-1994) om omorganiseringsprosessen i Statkraft til utredning og
uttalelse, og at mitt svar vil foreligge i nærmeste framtid.
Omorganiseringen i foretaket innebærer
en overgang fra fire til tre regionadministrasjoner. Foretaket skal også
foreta en generell effektivisering som innebærer en reduksjon i antallet
ansatte sentralt og i distriktene. Styret i Statkraft har gitt
administrasjonen fullmakt til å etablere den foreslåtte hovedstrukturen.
Styret sa at nedbemanningen i foretaket skal gjennomføres ved frivillige
ordninger så langt som mulig, og påla administrasjonen å vurdere alle
frivillige løsninger. Jeg har, slik jeg bebudet i spørretimen 11. mai, tatt
kontakt med foretaket, og forsikret meg om at det videre arbeidet med
omorganiseringene skjer i kontakt med de berørte kommuner.
Representanten Kvalbukt sier i
spørsmålet at omorganiseringen fører til tap av inntekter i flere kommuner.
Det kan jeg ikke se er riktig. Jeg har ingen indikasjoner på at Statkraft
har hatt skattemessige konsekvenser i tankene i forbindelse med
omorganiseringen, og kan heller ikke se at strukturendringen kan ha
innvirkning på dette. Det foreligger ingen planer om å omdanne regioner
eller stasjonsgrupper til egne aksjeselskap, for på den måten å kunne
benytte seg av regler for konsernbeskatning. Bemanningsreduksjonen vil bare
kunne ha innvirkning på personskatten, ikke på eiendoms-, inntekts- eller
formuesskatten, som er de viktige skattekildene i forbindelse med Statkraft
og inntekter til kommunene.
Noen søknad om endring av
reguleringsvilkårene for Røsvatnet er ikke innkommet til departementet eller
til NVE. Så hvorvidt det er riktig det representanten sier, at det
foreligger planer, kan ikke jeg ta stilling til. Når det eventuelt
foreligger en slik søknad, vil den bli behandlet på vanlig konsesjonsmessig
måte i departementet.
Inga Kvalbukt (Sp):
Jeg takker
statsråden for svaret. Han startet med å vise til tidligere svar, men det
som var viktig i mitt spørsmål, var det nye elementet jeg brakte inn, med
koblinga ved at det skjer planer om å endre reguleringsvilkårene i Røsvatnet
parallelt med at Hemnes kommune mister sin status som regionsenter. Jeg er
meget forundret over at ikke statsråden kjenner de planene, for det er klart
at Statkraft i dag er i gang med å forberede konsesjonssøknad for endring av
manøvreringsreglementet for Røsvatnet, og det skal gi 50 millioner km
produsert vann til Røssågaverkene. Det vil gi en sterk ekstrabelastning for
det berørte område. Planene går ut på å heve vannstanden med 25 cm på den
tiden av året da skadene vil bli sterkest. Det alvorlige i dette er at
disse planene foreligger parallelt med at Korgen mister status som
regionsenter. Jeg vil spørre statsråden om han kanskje kan støtte
tankegangen til de ansatte i Korgen, som foreslår at det fortsatt
opprettholdes en region i Korgen som tar seg av Nord-Trøndelag og Nordland
sør for Bodø, da dette området står for 70 pst. av kraftproduksjonen i det
nordlige Norge?
Statsråd Jens Stoltenberg:
Det er en
fordel om vi i politikken kan ha et minimum av sammenheng i det vi mener.
Spørreren ber meg om å gripe inn når det gjelder organiseringen av
regionsentraler, og mener også etter det jeg kan forstå, at jeg skal mene
noe nå om reguleringsvilkårene i Røsvatnet. Men hun tilhører et parti som
har vært tilhenger av at det er denne type spørsmål som Statkraft skal ta
stilling til selv, og så skal de levere inn konsesjonssøknader på vanlig
måte som alle andre kraftprodusenter.
Det står for eksempel i innstillingen
der man behandlet omorganiseringen i Statkraft at komiteens flertall, som da
inkluderer Senterpartiet, mener:
Det blir så opp til
ledelsen i foretakene å vurdere behovet for bemanning i forhold til de oppgaver
som skal løses.
Og komiteens flertall som inkluderer
Senterpartiet, er også enig i at det er Statkraft selv og Statkrafts ledelse
som skal bestemme organiseringen av foretaket. Da kan ikke Senterpartiet
etterpå komme foran hver enkelt beslutning, enten det er regulering av
Røsvatnet eller antall regionsentraler i Hemnes kommune, å be meg om å gripe
inn. Vi behandler det på vanlig måte i henhold til det mandat og den
myndighet Stortinget har gitt oss, med Senterpartiets støtte.
Inga Kvalbukt (Sp):
Jeg takker igjen
statsråden for svaret, som jeg finner langt fra tilfredsstillende. Med de
svære verdiene dette representerer, og også den store belastningen for
lokalmiljøet, synes jeg det er selvsagt at staten skal se sitt ansvar for å
styre utviklingen også på dette området.
Kommunene har akseptert utbygging av
vannkraften i tillit til godtgjørelse og arbeidsplasser, og når dette
endres, får vi en politikk som utvikler konflikter mellom distrikt og
senter, mellom grunnplan og storsamfunn, mellom dem som bebor et område og
er verdiskapere ut fra de lokale ressurser, og dem som bestemmer hvordan
verdiene skal brukes. Og jeg spør: Ser ikke statsråden at dette er en
veldig uheldig prosess?
Statsråd Jens Stoltenberg:
For det
første så ser jeg ikke at det er en uheldig prosess, og for det andre er
mitt poeng at Senterpartiet har støttet prosessen. Man sier for eksempel i
innstillingen der man behandlet omorganiseringen i Statkraft, og der
Senterpartiet er med i komiteens flertall:
Senterpartiet vil
understreke betydningen av at Statkraft omorganiseres slik at det effektivt fremmer
intensjonen om en friere omsetning av kraft.
Det er nettopp det Senterpartiet
understreket burde skje, som nå skjer. Og så flyr Senterpartiet rundt
omkring i landet og klager på at det de selv har bedt om skal skje, faktisk
finner sted!
For øvrig er det kanskje greit å
skille litt mellom diskusjonen om reguleringsvilkårene for Røsvatnet og
omorganiseringen av Statkraft. Omorganiseringen av Statkraft er noe som
ligger innenfor Statkrafts myndighet å foreta seg, i tråd med det
Senterpartiet har vært med på å si og vedta her i Stortinget.
Når det gjelder reguleringen av
Røsvatnet, er det en sak der Statkraft selvfølgelig har myndighet til å
utarbeide planer og forslag, og så levere inn en konsesjonssøknad. Når -
eller hvis - den kommer i departementet, skal departementet behandle den på
vanlig måte. Men vi har ikke sett den, og det er litt vanskelig å mene noe
om noe vi ikke har sett.