Tore Nordtun (A):
Takk for at jeg fikk
mulighet til å stille mitt spørsmål. Det er ikke alle som kan forutsi
tåkeproblemer og strømbrudd på Fornebu, men det skjedde nå i formiddag.
Mitt spørsmål til finansministeren er
følgende:
Hva er bakgrunnen for at
Oljeskattekontoret nå synes å legge opp til en endring i skattereglene for
gass gjennom Statpipe-ledningen, og om denne omleggingen skulle finne sted,
hvilke konsekvenser vil dette kunne få for inntektene til de berørte
kommuner og fylkeskommuner?
Statsråd Sigbjørn Johnsen:
Jeg går ut
fra at representanten Nordtun med sitt spørsmål sikter til de samme forhold
som for noen uker siden var gjenstand for oppslag i pressen. Det ble her
gitt inntrykk av at Oljeskattekontoret arbeidet med endringer i
skattereglene for transportsystemet Statpipe, noe som ville innebære en
skatteskjerpelse for de berørte selskaper. Jeg kunne besvare det stilte
spørsmålet ved å si at det ikke arbeides med noen slik regelendring, verken
i Oljeskattekontoret eller i Finansdepartementet. For å unngå ytterligere
misforståelser skal jeg likevel gi et litt mer utfyllende svar.
Oljeskattekontorets plass og funksjon
i forvaltningen er å være ligningskontor for selskaper som driver utvinning,
behandling og rørledningstransport av olje på norsk kontinentalsokkel, de
særskattepliktige selskapene. Oljeskattekontoret har blant annet som
oppgave å forberede den årlige ligning av disse selskapene for
Oljeskattenemnda, i samsvar med petroleumsskattelovens regler. I sitt
arbeid med ligning av de særskattepliktige selskaper anvender og fortolker
Oljeskattekontoret de gjeldende skatteregler. Kontoret har ikke kompetanse
til å endre skattereglene og har derfor heller ikke lagt opp til dette når
det gjelder de selskaper som deltar i transportsystemet Statpipe.
Det er Oljeskattekontorets oppgave å
vurdere om gjeldende skatteregler følges ved ligningsbehandlingen. I
forbindelse med ligningen for inntektsåret 1993 fant kontoret grunn til å se
nærmere på fordelingen av inntekter og utgifter mellom landdelen og
sokkeldelen av virksomheten på Kårstø. Dette arbeidet er ikke avsluttet, og
kontoret vil derfor arbeide videre med disse spørsmålene. Det er fra
kontorets side ikke tatt standpunkt til om det eventuelt skal fremmes
forslag overfor Oljeskattenemnda som innebærer avvik fra tidligere praksis.
Det er følgelig heller ikke mulig for meg nå å ha noen formening om hvorvidt
den ligningsmessige behandlingen av de spørsmål som knytter seg til
Statpipe, vil føre til noen endringer i det skatteproveny som etter
skattereglene skal tilfalle berørte kommuner og fylkeskommuner.
Tore Nordtun (A):
Jeg vil takke
finansministeren for svaret.
Jeg oppfattet en del signaler i
svaret. Og det som er hovedessensen her, det jeg kunne dra ut av det, er at
det ikke arbeides med nye regelendringer for tiden, men at man ser nærmere
på forholdene.
Jeg vil jo gjøre oppmerksom på at
Oljeskattekontoret har informert Statpipe-eierne og skiperne om at ligningen
foreslås lagt om fra 1993, etter de opplysningene jeg sitter inne med. Det
er viktig å påpeke at rammebetingelsene ble fastlagt i forbindelse med de
vedtakene som ble gjort her angående Statpipe i 1981, og systemet kom da i
drift i 1985. Selvfølgelig har både selskapene og ikke minst kommunene og
fylkeskommunen forholdt seg til dette, og det er ikke ubetydelige inntekter
kommunene har av det. Så min henstilling til finansministeren hvis man
skulle gå videre i dette spørsmålet her, er at man informerer de berørte
partene - spesielt innenfor kommunene og fylkeskommunen - om endringene hvis
de skulle finne sted.
Presidenten: Vi går då vidare til
spørsmål 16.