Magnar Sortåsløkken (SV):
Jeg har
følgende spørsmål til sosialministeren:
En rapport fra Norsk institutt for
luftforskning (NILU) konkluderer, ifølge VG 7. november 1995, med at 10
norske ishaller er direkte helsefarlige på grunn av høye utslipp av
nitrogenoksidgass og dårlig ventilasjon.
Vil statsråden ta initiativ til å
offentliggjøre denne rapporten, og til å sette i gang tiltak for å løse
problemet?
Statsråd Hill-Marta Solberg:
Norsk
institutt for luftforskning har i samarbeid med 24 norske ishalleiere
gjennomført en kartlegging av nitrogendioksidnivået i luften og på dette
grunnlag utarbeidet den omtalte rapporten. Rapporten er en del av et
internasjonalt samarbeid om måling av nitrogendioksid i ishaller.
Rapporten er offentlig, men etter
avtale med ishalleierne har NILU anonymisert enkeltresultatene i rapporten,
slik at disse ikke kan spores tilbake til den enkelte ishall. Det er
således bare sammenkoblingen mellom den enkelte ishall og resultatene som
ikke er offentlig i rapporten. Driftsansvarlige for den enkelte ishall har
imidlertid fått skriftlig melding med de respektive analyseresultater.
Kommunestyret kan eventuelt om nødvendig pålegge eierne å opplyse om forhold
som har innvirkning på helsen.
Det fremgår av rapporten at det i ti
av de undersøkte hallene ble målt nivåer av nitrogendioksid som ligger over
helsemyndighetenes normer for innendørs luftkvalitet.
Høye nitrogendioksidnivåer i luften
vil kunne føre til ulike negative effekter for helsen - som f.eks. hoste,
brystsmerter, hodepine - og vil spesielt kunne utgjøre en helserisiko for
utsatte grupper som barn og astmatikere.
Ansvaret for å oppnå og holde
forsvarlig luftkvalitet i ishallene påhviler ishalleierne, som må iverksette
tiltak for å sikre at luftkvaliteten og inneklimaet i ishallene er
helsemessig forsvarlig.
De opplysninger som fremkommer i NILUs
rapport, har ført til at Statens helsetilsyn i brev av 9. november i år har
bedt landets fylkesleger om å påse at kommunene ivaretar sitt tilsynsansvar
og - om nødvendig - bruker sin myndighet etter kommunehelsetjenestelovens
kapittel 4a om miljørettet helsevern.
Kommunenes tilsynsmyndigheter bør på
bakgrunn av denne rapporten øke tilsynet med luftkvaliteten i ishaller. I
medhold av lov om helsetjenesten i kommunene kan kommunen som nevnt kreve
fremlagt nødvendige opplysninger om forhold som kan innvirke på helsen, samt
kreve gransking. Påvises det forhold som direkte eller indirekte har
negativ innvirkning på helsen, kan kommunestyret pålegge ishalleier å rette
forholdet.
Statens helsetilsyn og fylkeslegene
vil gi veiledning til kommunene om hvordan systematisk tilsyn kan
gjennomføres.
Magnar Sortåsløkken (SV):
Jeg takker
statsråden for svaret, som var meget defensivt.
Ti norske ishaller er direkte
helsefarlige å oppholde seg i - barn blir sjuke. Forholdene er så ille at
Folkehelsa har slått full alarm overfor departementet. Brukere av hallene
krever full åpenhet. Ishockeypresidenten sier til VG:
Vi
kan ikke lenger leve med denne hemmeligholdelsen ». ... « Det er jo helt
uforsvarlig.
Særlig astmatikere og folk med
luftveisinfeksjoner er utsatt. Astma-, allergi- og inneklimasjukdommer er
et av fire satsingsområder innenfor helsefremmende og forebyggende arbeid.
Dette dreier seg om inneklima i haller der barn og ungdom oppholder seg. I
disse sakene må interessene til halleierne vike for interessene til dem som
bruker dem.
Da er min oppfordring: Departementet
må sørge for at rapporten blir offentliggjort og at hallene blir stengt
inntil videre. Hvis ikke statsråden kan si klart ja til det, er det meget
bekymringsfullt.
Statsråd Hill-Marta Solberg:
Som jeg
allerede har gitt uttrykk for i mitt første svar, har statlige myndigheter
gjennom vårt system - dvs. via fylkeslegene - også gått til det kommunale
tilsynet for å påpeke det som har skjedd. Det er ingen tvil om at også
departementet er enig i det som er vurderingen til Sortåsløkken, nemlig at
brukernes interesse skal stå i fokus og ikke halleiernes. Jeg vil også
understreke at det som er skjedd fra departementets og Helsetilsynets side,
er nettopp at man har gått til den tilsynsmyndighet som skal følge opp
dette, og som skal kunne kreve både granskning og tiltak iverksatt på lokalt
nivå. Dette følges også opp gjennom helsetilsyn og fylkesleger.
Magnar Sortåsløkken (SV):
Driftansvarlige har fått skriftlig melding om situasjonen. Men hva med
brukerne, hva med alle de barn og ungdommer som bruker disse ishallene? Det
er sagt klart fra at mange av dem faktisk må gå bort til vantet og kaste opp
på grunn av for dårlig inneklima?
Jeg tolker faktisk statsrådens svar
slik at man på tross av denne meget farlige situasjonen først og fremst er
ute etter å verne interessene til ishalleierne og ikke til brukerne. Jeg må
si at det ansvarlige departement, den ansvarlige statsråd, i en situasjon
hvor Stortinget har sagt at astma-, allergi- og inneklimasjukdommer er et av
hovedsatsingsområdene, bør vise en mye mer offensiv holdning til dette
spørsmålet. Jeg hadde trodd at statsråden her og nå kunne si at disse
hallene blir stengt inntil ventilasjonssystemet er slik at man kan bruke
dem, men det svaret får jeg altså ikke.
Statsråd Hill-Marta Solberg:
Først vil
jeg understreke at Sortåsløkken etter min oppfatning ikke har noen grunn til
å konkludere med at statsråden og departementet vil verne om ishalleierne -
på ingen måte. Jeg har lyst til å stille spørsmålet, og kan for så vidt
gjøre det til hvem som helst: Hvilken ishalleier vil ha på seg å ha en slik
situasjon i sin hall? De aktuelle kommunene der disse hallene ligger, har
også selvfølgelig reagert umiddelbart etter at denne rapporten er blitt
kjent, for som kjent er hovedkonklusjonene i rapporten offentlig. Blant
annet har Oslo kommune gjort det. Det betyr at tilsynsmyndighetene
fungerer, og det betyr at de hallene som har for dårlig inneklima, er nødt
til å foreta seg noe. Og her må det bli iverksatt tiltak gjennom at
tilsynet gjør sin jobb.
Det er ikke slik som Sortåsløkken
antyder, at statsråden er den som skal stenge haller, men statsråden skal
gjennom det systemet som er etablert, påse at inneklimaet blir forsvarlig
også i ishallene.
Presidenten: Spørsmål 29 er det alt
svara på.