Kjell Engebretsen (A):
Jeg skal få lov
til å stille følgende spørsmål til sosialministeren:
I en trygdesak hvor to rådgivende
leger kommer frem til diametralt ulik konklusjon, hvor den ene støtter
søknaden og den andre ikke gjør det, har vi nå eksempel på at søknaden blir
avslått uten innhenting av ytterligere uttalelser.
Mener statsråden at dette kan føre til
vilkårlig behandling av søknadene, og om så er tilfellet, ser statsråden
muligheter for å forhindre en slik utvikling?
Statsråd Hill-Marta Solberg:
Trygdeetaten avgjør mange vanskelige saker, der en bl.a. bygger på medisinsk
skjønn fra rådgivende leger. Det forhold at to leger har ulik vurdering i
en trygdesak, er ikke uvanlig. Rådgivende legers uttalelser er viktige
element i en sak, men det er den juridiske avveiningen i henholdsvis
trygdekontor og fylkestrygdekontor som blir avgjørende.
I eksempelvis en yrkessykdomssak er
det ikke bare den medisinske tilstanden som skal avklares, men også
spørsmålet om lidelsen er en karakteristisk følge av yrket, eller om andre
påvirkningsmuligheter er mer sannsynlige.
Når rådgivende leger i trygdekontor og
fylkestrygdekontor ikke er enige om årsakssammenhengen, er det nok gjerne
vurderingen av fylkestrygdekontorets rådgivende lege som tillegges
avgjørende vekt. Dersom denne rådgivende lege er i tvil, er det vanlig at
spesialist kontaktes. Dette er en vesentlig grunn til at
saksbehandlingstiden kan være lang i mange sykdomsrelaterte saker.
Jeg vil således tilbakevise at det
skjer noen vilkårlig saksbehandling i saker hvor det er ulik medisinsk
vurdering. Noen utvikling i retning av større vilkårlighet skjer heller
ikke. Tvert imot er trygdeetaten sterkt opptatt av kvalitetssikring,
kompetanseutvikling og å motvirke forskjellsbehandling. Det er likevel slik
at mange saker er svært vanskelig å få avklart både faktisk og medisinsk.
I trygdeetaten sikrer ankeadgangen en
ny gjennomgang av saken i trygdekontor og fylkestrygdekontor eller
Rikstrygdeverket før saken eventuelt går videre til Trygderetten.
Muligheten for revurdering av det medisinske skjønn er således også til
stede.
Kjell Engebretsen (A):
Jeg takker
statsråden for svaret og er for så vidt beroliget av hennes svar. Det jeg
bet meg særlig merke i av det hun sa, var at i trygdeetaten er man gjennom
ankeadgangen sikret muligheten for en revurdering også av det medisinske
skjønn. Jeg håper ikke jeg misforstod statsråden, men at det er den
faktiske situasjonen.
Statsråd Hill-Marta Solberg:
Jeg kan
bekrefte at spørreren har oppfattet mitt svar riktig. Ankeadgangen gir en
total ny gjennomgang av en sak og innebærer også at det vil være muligheter
for at det medisinske skjønn kan gjennomgås på nytt. I den prosessen vil
det også i mange sammenhenger være slik at spesialistuttalelser hentes inn
på nytt.