Jan Simonsen (Frp):
Jeg skal få lov
til å stille kirke-, utdannings- og forskningsministeren følgende spørsmål:
Høgskolen i Akershus, som har fått i
oppdrag av departementet å evaluere Reform 94, har foreløpig konkludert
kritisk. Nå har departementet stanset dette og et annet
evalueringsprosjekt.
Hva er bakgrunnen for at
evalueringsprosjektene til Høgskolen i Akershus og NORUT Samfunnsforskning i
Tromsø er stanset?
Statsråd Reidar Sandal:
Det er viktig
å følgje iverksetjinga og gjennomføringa av Reform 94 tett og på ein slik
måte at ein løpande får dokumentert korleis reforma faktisk verkar på dei
ulike nivåa i utdanningssystemet.
For å få dette til har departementet
som kjent sett i verk ei brei forskingsbasert evaluering som løpande følgjer
opp gjennomføringa av Reform 94. Samla rettar evalueringa seg mot to
hovudmål: Den skal finne ut i kva grad sentrale mål for reforma blir
innfridde, og gi kunnskapar og innsikt undervegs med sikte på eventuelle
justeringar.
For å vite korleis reforma utviklar
seg, er det behov for informasjon og analysar av høg kvalitet. Ein må kunne
stole på at « funn » og resultat som kjem fram gjennom evalueringa, gjev eit
dekkjande bilde av iverksetjinga av reforma. Dette er bakgrunnen for å
engasjere ulike forskingsmiljø med variert kompetanse.
Det er ikkje rett at departementet har
fasa ut dei to nemnde forskingsmiljøa fordi dei presenterer kritikk som
departementet ikkje liker. Alle forskarane er faktisk bedne om å rette eit
kritisk blikk på iverksetjinga og gjennomføringa av Reform 94. Eit slikt
perspektiv er nødvendig. Departementet treng kritisk kunnskap for å kunne
bøte på det som eventuelt ikkje fungerer godt nok i samband med
iverksetjinga av reforma.
Dei halvårlege rapportane frå
forskarane fortel så langt at reforma i hovudsak er i god gjenge.
I tillegg til kritisk kunnskap er
forskarane også blitt bedne om å vere vakne for det som fungerer, og vakne
for gode løysingar som vi alle kan lære noko av når det gjeld å skape eit
levande og godt læringsmiljø for elevar og lærlingar. Rapportane inneheld
også slik kunnskap.
Høgskolen i Akershus og NORUT
Samfunnsforskning i Tromsø er ikkje meir kritiske enn dei andre
forskingsmiljøa i evalueringa. Frå departementet si side - og det vil eg
gjerne understreke - har grada av kritisk brodd i rapportane frå forskarane
sjølvsagt ikkje vore med i vurderinga av kven som skal halde fram med
evalueringa av Reform 94.
« Relevans » og « kvalitet » er dei kriteria
som er lagde til grunn for vurderinga og utfasinga av prosjekta til NORUT
Samfunnsforskning i Tromsø og Høgskolen i Akershus.
« Relevans » knyter seg til i kva grad
rapportane frå forskarane kastar lys over nøkkelspørsmåla og gir grunnlag
for eventuelle justeringar. Nøkkelspørsmåla gir uttrykk for dei behova for
kunnskap departementet har i samband med iverksetjing av Reform 94, og er
laga i nært samarbeid med sentrale brukarinteresser. « Kvalitet » knyter seg
mellom anna til kor god kjennskap forskarane har til dei sidene ved reforma
dei skal dekkje, og til heilt generelle forskingsmessige kvalitetskriterium.
Til hjelp for å vurdere både relevans
og kvalitet er det organisert ei oppfølgingsgruppe med representantar frå
forskarprofesjonen, partane i arbeidslivet, elev- og lærarorganisasjonane,
utdanningsstyresmaktene på fylkesnivå og departementet. Leiaren for
oppfølgingsgruppa er peika ut av Norges forskningsråd. Avgjerda er fatta
etter bl.a. råd frå oppfølgingsgruppa.
Eg vil gjerne føye til at det i
opplegget for evalueringa av Reform 94 heile tida har vore ein premiss at
kontraktane mellom departementet og forskingsmiljøa blir forhandla kvart år.
Jan Simonsen (Frp):
De mange fine
ordene til tross føler jeg meg ikke særlig beroliget. Det ble altså satt
ned et arbeid for å evaluere Reform 94, så ble det lagt fram fra
evalueringsgruppen et negativt og veldig kritisk resultat, deretter sier
departementet at de som har foretatt denne evalueringen - iallfall to av
disse - ikke holder faglige mål, og så bytter man ut med nye evaluerere.
Jeg synes med respekt å melde at det minner en smule om at departementet
ønsker å kontrollere sine egne kontrollører.
Jeg oppfatter selvfølgelig at
statsråden benekter at dette er tilfellet, og han sier også at disse to
grupperingene ikke var mer kritiske enn andre som har evaluert Reform 94.
Hvis det er tilfellet, bør vel kanskje departementet vurdere å stanse hele
reformen.
Statsråd Reidar Sandal:
Eg vil vise
til grunngjevinga i det første svaret mitt, som slår fast at det ikkje er
slik at dei to nemnde forskingsmiljøa som representanten Simonsen viste til,
er fasa ut på grunn av at dei har kritiske haldningar til reformarbeidet.
Eg vil halde fast ved denne
grunngjevinga og streke under at det er kriteria « relevans » og « kvalitet » som
har vore avgjerande i den vurderinga som er gjord, og eg strekar òg under at
dette er eit synspunkt ein er komen fram til bl.a. på grunnlag av råd frå
den oppfølgingsgruppa som eg viste til. Så det er eit solid grunnlag for
den konklusjonen ein er komen fram til i denne saka.