Paul Chaffey (SV):
Jeg vil be
miljøvernministeren besvare følgende spørsmål:
I klimadebatten uttalte ministeren at
det « muligens bare var ett land » som klarte å innfri CO2-målsettingen. Ifølge
Aftenposten er det seks europeiske land som vil klare målsettingen, og
ytterligere fem land som vil komme nærmere målsettingen enn Norge.
Mener miljøvernministeren at dette bør
føre til at Norge øker sine anstrengelser for å nå klimamålsettingen?
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
Jeg hadde
« timet » svarene mine i forhold til den rekkefølgen som spørsmålene opprinnelig
var satt opp, så jeg har kommet i den situasjon - men vi kommer nok gjennom
det - at en del av svaret til Chaffey var lagt inn i det svaret som jeg
skulle gitt til en spørrer som ikke har vært på talerstolen ennå, men som
kommer etterpå.
Som det fremgår av klima- og
NOx-meldingen som nettopp er behandlet her i huset, den 22. februar,
erkjenner Regjeringen at det vil bli vanskelig å nå det nasjonale
stabiliseringsmålet for CO2. Dette skyldes som kjent først og fremst en
kraftigere vekst i den norske petroleumsproduksjonen enn det man forventet
da dette målet ble fastsatt. Blant annet på bakgrunn av vår energistruktur
ville det vært nødvendig for Norge å ta i bruk langt sterkere virkemidler
enn de aller fleste av de øvrige OECD-landene for å stabilisere
CO2-utslippene akkurat innen år 2000. Samtidig vil jeg advare mot at hele
klimadebatten knyttes spesielt til dette årstallet og til tall for
enkeltlands framtidige utslipp som vi alle vet er svært usikre, og som ikke
gir noe svar på det som er den globale miljøutfordringen. Flere OECD-land
står overfor langsiktige utfordringer på energisiden, bl.a. knyttet til
avvikling av kjernekraft, som gjør at fortsatt stabilisering i årene etter
år 2000 kan bli et problem, for den kjernekraften må erstattes med andre
ting, og da har det vist seg at kull og olje er lett å ta til hands. I
Norge er det mulig at utslippsutviklingen vil bli gunstigere etter år 2000,
bl.a. fordi petroleumsutvinningen forventes å flate ut og gradvis reduseres.
Jeg vil understreke at det er den totale utslippsbelastningen atmosfæren
utsettes for, som betyr noe for klimaendringene, og på lang sikt vil det
langt fra være nok at utslippene stabiliseres. Hvis vi skal unngå en
alvorlig klimaendring, kreves det en betydelig nedgang i utslippene i de
industrialiserte landene, samtidig som vi må unngå en for sterk vekst i
utviklingslandenes utslipp. Det er denne langsiktige endringen vi nå må
berede grunnen for gjennom de virkemidler og tiltak vi iverksetter på kort
og mellomlang sikt. Tallmaterialet Klimasekretariatet har lagt fram,
synliggjør behovet for ytterligere i-landstiltak i denne sammenheng.
Som jeg sa i debatten om klima- og
NOx-meldingen, vil Regjeringen på det nasjonale plan trappe opp
virkemiddelbruken på flere områder for å møte denne utfordringen, bl.a. når
det gjelder miljøteknologi, enøk og nye fornybare energikilder, forhandlede
avtaler med industrien og felles gjennomføring med andre land. Som vi har
snakket om mange ganger tidligere, vet vi at Norge, som ett av få land, har
innført betydelige avgifter som virkemiddel i klimapolitikken, i motsetning
til så å si nesten alle andre. CO2-avgiften vil fortsatt være
hovedvirkemidlet overfor utslipp fra fossile brensler.
Som jeg understreket i debatten, vil
det imidlertid først og fremst være avgjørende hvordan landene sammen kan
utvikle en felles ambisiøs politikk for å forhindre en uønsket menneskeskapt
klimautvikling. Den største utfordringen vil være å få til internasjonale
forpliktende avtaler om utslippsreduksjoner basert på en rimelig
byrdefordeling og koordinert virkemiddelbruk. I første omgang gjelder dette
de pågående forhandlingene under Klimakonvensjonen med formål å styrke de
industrialiserte landenes forpliktelser etter år 2000. La meg imidlertid
igjen understreke at en aktiv nasjonal politikk vil være viktig for å skape
troverdighet i en slik sammenheng.
Jorun Ringstad hadde her teke over
presidentplassen.
Paul Chaffey (SV):
Nå sa
miljøvernministeren at vi ikke må knytte debatten vår til bestemte
målsettinger eller enkeltlands utslipp. Men det var jo miljøvernministeren
som i klimadebatten brukte som argument for at vi ikke skal gjøre noe i
Norge, at det bare er ett annet land i verden som klarer å få til dette. Så
det er ikke jeg som har dratt dette inn, det er miljøvernministeren selv som
påstår at andre land ikke oppfyller sine målsettinger. Det som gjør det så
alvorlig, er at det ikke er sant. Det er mange andre land rundt oss som
gjør langt, langt mer enn det Norge gjør på dette området.
Miljøvernministeren bruker altså et argument som ikke stemmer, for at vi i
Norge skal øke våre utslipp med 16 %. Det eneste tiltaket Regjeringen nå
har planer om å gjennomføre, er å bygge to gasskraftverk, noe som vil øke
utslippene tilsvarende omtrent 700.000 personbiler.
Mitt spørsmål til miljøvernministeren
blir da: Er det ikke nå på tide å innrømme at man bare har gått på nederlag
i klimapolitikken, og at vi fører en langt, langt dårligere politikk enn
flere av landene rundt oss?
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
Representanten Chaffey sa at det eneste klimatiltak som Regjeringen har
planer om å iverksette, er to gasskraftverk. Det er alminnelig anerkjent,
ikke bare i Norge, men også internasjonalt, at energiavgifter er et svært
viktig virkemiddel for å få ned energibruken, ikke minst av fossile
brensler. Norge har verdens høyeste CO2-avgift, har hatt det i mange år, og
var det første land i hele verden som innførte en slik CO2-avgift. Man må
ikke bare nulle det ut - da er man ikke med i debatten. Og det er fusk!
Så sa jeg at vi arbeider med å
forsterke innsatsen på ny miljøteknologi. Jeg har nevnt eksempler på det
fra denne talerstolen flere ganger, men når representantene ikke vil høre
etter, hjelper det ikke hva jeg sier. Vi har sagt at nå har vi et program
for å fase inn bioenergi etter hvert, forhandlede avtaler for reduksjon av
andre klimagasser osv., som det er programmer på. Men det hjelper ikke hvor
mange ganger jeg sier det, iallfall ikke til representanten Chaffey, for han
vil ikke høre.
Presidenten: Presidenten er litt i
tvil om ordet « fusk » er det beste parlamentariske uttrykket i alle
samanhengar.
Paul Chaffey (SV):
Jeg synes ikke
« fusk » nødvendigvis er noe dårlig uttrykk, men den som har fusket her, er jo
Thorbjørn Berntsen, når han sier at det bare er ett land som oppfyller
klimamålsettingen, og det faktisk er seks land som reduserer sine utslipp
rundt oss. Det er ikke spørsmål om vilje til å høre etter, men når det man
hører, ikke stemmer, blir man jo litt skeptisk til det miljøvernministeren
sier i sin alminnelighet - dessverre.
Miljøvernministeren sa nå at
energiavgifter er viktige. Det er jeg enig med ham i. Men det er ikke bare
spørsmål om å ha store avgifter - spørsmålet er om man har store nok
avgifter til å gjøre noe med utslippene. Mitt spørsmål er: Betyr det han nå
sier, at han vil motsette seg at det bygges to gasskraftverk i Norge uten
CO2-avgift?
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
Det er et
nytt spørsmål. Tiden vil vise hva som blir resultatet, både med hensyn til
ett gasskraftverk, to gasskraftverk, CO2-avgift og ingen CO2-avgift. Det er
et spørsmål som Regjeringen nå skal gjennomgå grundig, og en kan ikke
diskontere i det hele tatt hva som kommer til å bli sluttresultatet. Det
ville være feil uansett hva jeg måtte mene om saken på det nåværende
tidspunkt.
Presidenten:Vi går då tilbake til
spørsmål nr. 8.