Morten Lund (Sp):
Jeg ber om at
sosialministeren svarer på følgende spørsmål:
Luftforurensningene i de lange og
sterkt trafikkerte veitunnelene kan bli meget ubehagelige. Det synes være
lett å rense luften ved bruk av vann.
Er det fastlagt grenser for hva som er
helsefarlig forurensning ved slike kortvarige opphold, og følges det opp at
det legges helsemessige krav til grunn for renholdsrutinene, og ikke bare
budsjettmessige hensyn?
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa:
Eg
er einig med representanten Morten Lund i at luftforureiningar i lange og
sterkt trafikkerte vegtunnelar kan vera svært ubehagelege.
Det er definert grenser for kva som er
helsefarleg luftforureining - såkalla luftkvalitetskriterium. Desse er
fastsette av Statens institutt for folkehelse og Statens
forurensningstilsyn. Desse grenseverdiane er rettleiande og ikkje juridisk
bindande.
Ein nyttar luftkvalitetskriterium for
å få fram kva for eksponeringsnivå ein ut frå dagens kunnskap meiner at
befolkninga og miljøet kan utsetjast for utan at alvorlege skadeverknader
oppstår. Det er prøvt å ta omsyn til sårbare grupper ved fastsetjing av
luftkvalitetskriterium. Vurderingar om det er teknisk og økonomisk mogleg å
halda seg innanfor verdiane, er ikkje trekte inn.
Når det gjeld kortvarige
forureiningseksponeringar, t.d frå 15 minutt til 1 time, som er ei aktuell
eksponeringstid i lange vegtunnelar, finst det luftkvalitetskriterium for
nitrogendioksid, svoveldioksid og karbonmonoksid. Det er òg gitt ei
tilråding for kortvarig eksponering av nitrogenmonoksid - NO - i lange
tunnelar.
I tillegg til luftkvalitetskriteria
finst « Administrative normer for luftforurensning i arbeidsatmosfære » for ei
rekkje forureiningskomponentar. Dei administrative normene er resultatet av
samla vurderingar av helseeffektar ved eksponering, og av om det teknisk og
økonomisk er mogleg å halda seg innanfor verdiane. Ved vurdering av
helseeffektar av eksponering i arbeidsatmosfære blir det i mindre grad teke
omsyn til sårbare grupper, og normene er difor ikkje på same nivå som
luftkvalitetskriteria.
Statens vegvesen legg fyrst og fremst
omsynet til eksponering av arbeidstakarar til grunn ved dimensjonering av
reinhaldet i tunnelar - dvs. « Administrative normer for luftforurensning i
arbeidsatmosfære » - og nødvendig siktlengde for trafikantane. Dessutan har
dei ut frå dette definert eigne grenser for akseptabel korttidseksponering.
I nokre tilfelle vil derfor luftforureiningsnivået i vegtunnelar vera høgare
enn det luftkvalitetskriteria tillèt. Vegdirektoratet har tidlegare hatt
CO-nivåa som dimensjonerande faktor for når ventilasjonen skal koplast inn,
og kva for styrke den skal fungera på. Det har ført til høge NO2-nivå i ein
del tunnelar. Vegdirektoratet har difor arbeidd med å finna reinsemetodar
for å kunna reinsa lufta i lange tunnelar for NO2.
Det er ikkje gjeve forskrifter som
regulerer luftforureininga for trafikantar inne i tunnelar. I praksis
fungerer då reglane i kommunehelsetenestelova om miljøretta helsevern som
eit tryggingsnett som regulerer slike forhold. Sjølv om det ikkje finst
eigne forskrifter på området, vil den enkelte kommunen kunna fatta vedtak
med heimel i kommunehelsetenestelova om tiltak for å redusera helsefarleg
luftforureining i vegtunnelar der det er klare helsemessige grunnar for det.
Morten Lund (Sp):
Jeg takker for
svaret.
Det er tydelig at det fins regler på
mange forskjellige nivå i det minste når det gjelder gasser. Når det
gjelder støvinnholdet i luften, ble det ikke nevnt noe om det, men det er
kanskje det som plager svært mange. Det er utryggheten med hensyn til om
det er helsemessig forsvarlig å oppholde seg så mye i tunneler, som plager
folk. Det kan være grunn til å spørre om de reglene som gjelder i teorien,
blir fulgt opp i praksis. Det må da målinger til. Etter at en tunnel er
bygd, bør det allerede før den blir åpnet, være sjekket om de rensemetodene
en har, fungerer. Når jeg spør dem som arbeider i den tunnelen jeg kjører
mest i, den mellom Trondheim og Stjørdal, virker det som de nå, to år etter
at den lengste tunnelen ble åpnet, fortsatt prøver seg fram når det gjelder
rensemetoder og ventilasjon.
Jeg vil spørre om statsråden mener vi
tar det alvorlig nok, om vi vet nok om helsevirkningene av gass og støv på
oss som kjører i tunneler.
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa:
Eg
svarer på vegner av helseministeren, men eg har ei kjensle av at eg i
tillegg svarer på vegner av minst miljøvernministeren og
samferdselsministeren.
Spørsmålet galdt om oppfylginga
overfor trafikantane er god nok. Eg trur eg vil seia at representanten
Morten Lund sjølv viser eksempel på at det her er prøving og feiling, og at
det er ynske om at det blir gjort meir. Eg vil ta med meg hans synspunkt
tilbake til helseministeren og oppfordra han til i samarbeid med
samferdselsministeren å ta dette spørsmålet meir på alvor.
Morten Lund (Sp):
Det er klart at
dette er et ansvar som flere statsråder og instanser har.
Jeg leste i går om en nyere
undersøkelse fra England som viser at den som oppholder seg i bil, er utsatt
for fem til seks ganger så mye støv som den som ikke oppholder seg i bil.
Det er tilsvarende verre når man er i en tunnel. Hvis man pendler to timer
i bil, utsettes man på den korte tiden for 20 % av beregnet
forurensningspress i løpet av et år.
Jeg leste i Adresseavisen i dag at
bompengene i Trondheim brukes bl.a til byforskjønnelse ved å lage pene veier
og til å utbedre forskjellige ting - og det er bra for helsa. Det jeg kunne
tenke meg ble brakt videre tilbake til de aktuelle statsrådene, er
spørsmålet om det kunne vurderes om bompenger også kunne brukes til
helsevern, til å forbedre mulighetene for å fjerne støv og gass i tunneler.
Jeg ber ikke om noe spesielt svar på
det nå, men ønsker at det blir overbrakt som en idé.