Karin Andersen (SV):
Jeg vil få
stille følgende spørsmål til helseministeren:
En norsk statsborger, født i Chile, er
i henhold til et oppslag i avisa Østlendingen 5. februar 1998 nektet å gi
blod. Blodbankens begrunnelse er retningslinjer gitt av Statens helsetilsyn
for å hindre ukjent smitte fra land med annet sykdomsmønster. Den aktuelle
personen opplever begrensningen som diskriminerende. Testing av
blodprodukter har imidlertid gjennomgått kvalitetssikring gjennom årene som
kan endre premissene for en slik begrensning.
Ser helseministeren noen
betenkeligheter ved dagens regelverk?
Statsråd Dagfinn Høybråten:
Det er et
overordnet mål å ha så sikre blodprodukter som mulig, med så liten
infeksjonsrisiko som mulig. Så lenge den eneste mulige kilden for
fremstilling av blodprodukter til bruk i moderne medisin faktisk er blod,
vil det være en teoretisk smitterisiko.
Statens helsetilsyn har som en av sine
oppgaver å følge opp dette viktige området. Helsedirektøren har derfor
oppnevnt en rådgivningsgruppe, Helsetilsynets rådgivende gruppe for
transfusjonsspørsmål, som gir råd knyttet bl.a til retningslinjer for
utvelgelse av blodgivere. Helsetilsynet har i tillegg søkt råd hos en
ekstern ekspertgruppe, sammensatt av mikrobiologer, infeksjonsmedisinere og
spesialister i transfusjonsmedisin.
Infeksjonssykdommer er ulikt fordelt
globalt sett. Generelt vil det være slik at jo lenger en kommer fra
ekvator, jo mindre er det samlede infeksjonspresset som befolkningen
utsettes for. I tillegg er som kjent sosioøkonomiske faktorer sterkt
avgjørende for infeksjonspresset i befolkningen. I en rekke av verdens land
er det infeksjonssykdommer som vi ikke tester for i Norge, og som det til
dels ikke er mulig å teste blodgivere for. Dette er sykdommer som det
heller ikke er aktuelt å teste for i Norge, blant personer som er født her.
Den nevnte ekspertgruppen har gått
gjennom infeksjonsmønstrene i store deler av verden og på bakgrunn av dette
konkludert med hensyn til hvilke land som har et infeksjonsmønster som er
sammenlignbart med det norske. For å redusere risikoen for smitte ved
blodoverføring har Helsetilsynet derfor fastsatt i retningslinjer at en
utelukkende godkjenner blodgivere som er født og oppvokst i Norge, eventuelt
i land med sammenlignbare infeksjonsmønstre.
Statens helsetilsyn har på et slikt
faglig grunnlag fastsatt at i tillegg til personer født og oppvokst i Norge,
vil personer som er født og oppvokst i Nordvest-Europa for øvrig, i
Nord-Amerika, Australia og New Zealand, kunne godkjennes som blodgivere i
Norge. Dette innebærer at personer som er født i andre deler av verden,
ikke blir godkjent.
Det viktigste ved utvelgelse av
blodgivere er å gjøre risikoen for smitteoverføring så liten som mulig. Det
er grunn til å understreke at det å gi blod, ikke er en rettighet. Statens
helsetilsyn har stor forståelse for at personer som har bodd mange år i
Norge, etter fødsel i et fremmed land, gjerne vil gjøre en innsats for
fellesskapet ved å være blodgiver. Ut fra individuelle risikovurderinger
ville det nok i noen tilfeller vært mulig å godkjenne enkelte av disse som
blodgivere. Dette vil imidlertid forutsette en meget kvalifisert medisinsk
vurdering. Dette er vanskelig gjennomførbart ettersom det bare er lege
tilsatt i 10 av de om lag 60 blodbankene i Norge. Derfor har Statens
helsetilsyn vært bevisst på å fastsette regler som er håndterbare i landets
60 blodbanker.
Det er grunn til å understreke at den
begrensningen som er gitt med hensyn til fødested, gjelder helt uavhengig av
nasjonal eller etnisk bakgrunn. Denne regelen innebærer at utenlandsk fødte
barn av norske foreldre ikke godkjennes som blodgivere. Det er grunn til å
understreke at begrensningen med hensyn til fødested gjelder for første
generasjons innvandrere, mens andre generasjons innvandrere godkjennes som
blodgivere i Norge. Begrensningen med hensyn til blodgivers
opprinnelsesland er altså ikke uttrykk for noen diskriminering, men et av
mange tiltak for å holde infeksjonsrisikoen ved blodoverføringer så lav som
mulig.
Norge har en mer restriktiv linje enn
nesten alle land i verden, og vi kan tillate oss dette ut fra en relativt
god tilgang på blodgivere, selv om den gjerne kunne vært større. Denne
restriktive linjen sikrer at Norge er et av de land i verden der det er
forbundet med minst risiko å motta blodoverføring.
Karin Andersen (SV):
Jeg takker for
svaret.
Det er en selvfølge at det er minst
mulig infeksjonsrisiko som er det viktigste hensyn, og det er et medisinsk
spørsmål både å avgjøre grensene for og kravene til en slik ordning, og også
å kvalitetssikre den.
Jeg er glad for at de begrensningene
som gjelder, er uavhengig av etnisk bakgrunn. Men vi reiser mer alle
sammen, og nordmenn og folk fra vestlige land kan være like store
smittebærere av ulike typer ukjent smitte sjøl om de bare har kortvarige
opphold i utlandet. Vurderes disse reglene og blodtestingen kontinuerlig?
Statsråd Dagfinn Høybråten:
Formålet
med den rådgivende gruppe som helsedirektøren har oppnevnt, er nettopp at
man skal kunne gi råd om disse retningslinjene, og jeg forutsetter at de
blir jevnlig vurdert.
For min del må jeg si at når disse
retningslinjene er fundert på en så grundig faglig basis som jeg her har
gjort rede for, er jeg opptatt av at de får virke. Jeg vil langt heller ha
en uberettiget kritikk mot disse retningslinjene enn en kritikk av at vi
ikke har god nok kontroll med kvaliteten på blod i forbindelse med
blodoverføringer. Den fanen tror jeg det er riktig å holde høyt.
Karin Andersen (SV):
Jeg er enig i
vurderingen av hva som er det viktigste, men jeg tror man kanskje kan unngå
en del kritikk ved å gå ut med litt klarere informasjon på dette området.
Det kan være vanskelig å forstå hvorfor det skal være avgjørende at en er
født for 30-40 år siden i et annet land, og å få et riktig bilde av hva det
er man kan teste på meg, men som man ikke kan teste på en slik person.
Derfor ønsker jeg, med bakgrunn i den aktuelle saken som det er tatt
utgangspunkt i, at man ser på informasjonen til grupper som dette rammer,
slik at man ikke skal få en uberettiget mistanke om at man her blir
diskriminert på et etnisk grunnlag.
Statsråd Dagfinn Høybråten:
Jeg er
enig med representanten Andersen i at det er all grunn til å se på om
informasjonen rundt disse spørsmålene er god nok, og det vil jeg be
helsedirektøren om å gjøre.