Hallgeir H Langeland (SV):
SV er vel
om mogleg endå lenger frå regjeringskontora enn Brende. Men eg har eit
spørsmål til nærings- og handelsministeren:
Vil næringsministeren gjøre noe som
helst for å stanse Norsk Hydros Utkal-prosjekt?
Statsråd Lars Sponheim:
Gjennom
skiftende regjeringer har det vært lagt til grunn at selskaper der staten
har eierinteresser, skal drives på samme måte som veldrevne privateide
selskaper. Departementet legger i sin forvaltning vekt på å følge
aksjelovens krav om forholdet og kompetansedelingen mellom aksjonærene, dvs.
generalforsamlingen, styret og bedriftsforsamlingen.
Dette innebærer at beslutninger
vedrørende Hydros engasjement i Utkal-prosjektet i delstaten Orissa i India
ikke er en sak for generalforsamlingen, men for Hydros styre og eventuelt
bedriftsforsamling.
Imidlertid bør naturligvis aksjonærene
være opptatt av at et selskap som Hydro driver en virksomhet som ikke bare
er forretningsmessig, men også etisk og miljømessig fullt forsvarlig. Jeg
vil gjerne presisere at Regjeringen forventer at norske bedrifter foretar en
etisk vurdering av hvor de engasjerer seg i verden, og at det forventes at
norske bedrifter legger de samme etiske standarder til grunn ute som hjemme.
Hydro utreder Utkal-prosjektet i
samarbeid med to indiske og ett kanadisk selskap. Hydro har i dag en
eierandel på 40 % i prosjektet. En endelig investeringsbeslutning vil først
bli tatt om et års tid. Hydro fremholder at man bearbeider prosjektets
miljøkonsekvenser og forholdet til lokalbefolkningen på en grundig og seriøs
måte, tar problemene alvorlig og ønsker å finne fram til gode løsninger på
dem. Det opplyses at prosjektet er godkjent av lokale og sentrale politiske
myndigheter.
Jeg nevner at saken ble tatt opp av
aksjonærer på generalforsamlingen, der Hydro ble anmodet om å holde tilbake
utbyggingen av Utkal Alumina. Norsk Hydros ledelse redegjorde for
prosjektet og arbeidet i India, og generalforsamlingen tok redegjørelsen til
etterretning.
Regjeringen har kontakt med Hydro i
denne saken. Jeg vil for øvrig nevne at Regjeringen har tatt initiativ til
konkret å videreutvikle de samarbeidsrutiner vi har med bedrifter som
engasjerer seg ute. Gjennom etableringen av et eget konsultativt organ
under ledelse av Utenriksdepartementet vil Regjeringen bidra til å øke
kunnskapen om og bevisstheten omkring etiske problemstillinger forbundet med
handel og internasjonalisering i så vel offentlig som privat virksomhet.
Dette skal være et forum for å diskutere de etiske utfordringene
næringslivet møter ved sitt engasjement i utlandet.
Hallgeir H Langeland (SV):
Eg takkar
statsråden for svaret. Eg synest for så vidt det høyrest offensivt ut at
ein ønskjer å sjå på samarbeidsrutinane med næringslivet som opererer i
utlandet. Det trur eg er fornuftig. Ein bør ha klare retningslinjer for
korleis ein driv verksemd utanlands, som me vel etter kvart skal få når det
gjeld våre disposisjonar på oljefondet. Men det kan jo statsråden gjerne
nemne noko om.
Frå Venstre sitt landsmøte er me
kjende med at ein der meiner at Utkal-prosjektet må utsettast i påvente av
ein skikkeleg gjennomgang. Eg lurer på om statsråden er innstilt på å
følgje opp dette vedtaket frå Venstre sitt landsmøte - heile vedtaket, for
det peiker òg på andre problemstillingar.
Statsråd Lars Sponheim:
For det
første deler jeg den oppfatning som representanten her gir uttrykk for, at
det er viktig at myndighetene styrer med gode, generelle rammevilkår for
norsk næringsliv i utlandet. Enten de er eid av staten helt eller delvis
eller ikke i det hele tatt, er det gjennom myndighetsutøvelse og rammevilkår
viktig å ha den nødvendige dialog og den nødvendige politiske styring med
engasjementer i utlandet.
Statsråden har fulgt opp uttalelsene
fra Venstres landsmøte bl.a ved å holde møte med Hydros ledelse, hvor jeg
har fått en del orientering om situasjonen. Det er klart at Hydro ikke har
tatt beslutning om å gå inn i dette prosjektet. Den beslutningen skal tas
om ett års tid. Det er ikke sikkert om prosjektet blir realisert eller
ikke. Det handler i så fall om Hydro skal være med og delta i dette. Det
vil være den beslutning Hydro skal ta. Som jeg sa i mitt svar, er det tre
andre eiere i dette prosjektet i India.
Hallgeir H Langeland (SV):
Ein del
organisasjonar som jobbar med problemstillinga i Noreg, er opptatt av at ei
eventuell etablering vil vere i konflikt med ulike artiklar m.a i
menneskerettserklæringa. Ut frå det som næringsministeren no seier, forstår
eg Regjeringa dit hen at dersom dette er brot med klare reglar i
menneskerettserklæringa, vil statsråden be Norsk Hydro om ikkje å delta i
prosjektet.
Statsråd Lars Sponheim:
Det er ingen
tvil om at det er Hydros styre som tar beslutninger om hvordan Hydro skal
styres, og ikke eier gjennom sin votering i en generalforsamling. Jeg er
overbevist om at hvis konfliktnivået rundt dette er så høyt som enkelte
påstår, og det er brudd på internasjonale regler om menneskerettigheter osv,
vil Hydro heller ikke gjennomføre det.
Det er et lite tankekors for en del av
oss i engasjementet rundt dette når man, som representanten Langeland, som
jeg tror er opptatt av nasjonal råderett, ikke aksepterer indiske
myndigheters nasjonale råderett over egne innbyggere i disse spørsmålene,
hvis de opplysningene jeg har, er riktige, nemlig at indiske myndigheter er
positive til dette prosjektet. Det må også sies at nettopp i fremdriften av
dette prosjektet tror jeg det forhold at Hydro er inne i disse planene,
bidrar til et helt annet fokus på menneskerettigheter og denne
lokalbefolkningen enn om de andre deltakerne i prosjektet skulle ha håndtert
dette alene.