Kjellaug Nakkim (H):
Jeg vil få
stille følgende spørsmål til utviklings- og menneskerettighetsministeren:
Den norske bedriften Polynor leverer
et produkt for håndtering og destruering av brukte sprøyter som fjerner
faren for spredning av livstruende blodsmitte. Produktet er levert i større
kvanta til blant annet WHO og UNICEF.
Vil statsråden som et ledd i norsk
bistandspolitikk vurdere positivt henvendelser fra FN-systemet om norske
donasjoner av dette produktet?
Statsråd Hilde Frafjord Johnson:
De
nødlidendes behov vil alltid være avgjørende for vår innsats. Hjelpen skal
komme raskt og effektivt fram til mottakerne. Samtidig er det viktig å
tilstrebe bruk av lokale og regionale ressurser i nødhjelpsarbeidet. Det er
viktig at det opparbeides lokal kompetanse og produksjon. Dette er mest
bærekraftig også på sikt.
Mottakerne må være med på å
identifisere behovet de har, og de produkter de trenger. Norske produkter
vil bli brukt der hvor det er formålstjenlig og kostnadseffektivt. Denne
vurderingen vil når det er mulig, bli foretatt i samråd med mottakerne.
På denne bakgrunn går Regjeringen også
nå igjennom det såkalte NOREPS-systemet. Vi vil vurdere hvorvidt slike
hensyn er tilfredsstillende ivaretatt.
De såkalte sikkerhetsboksene Polynor
leverer, som representanten spør om, er et egnet produkt til bruk i
utviklingsland. Basert på erfaringer fra FN vurderes produktet som godt.
Sikkerhetsboksene inngår derfor også som ett av flere nødhjelpsprodukter i
NOREPS-systemet. NOREPS ble etablert tidlig på 1990-tallet i et samarbeid
mellom Utenriksdepartementet, næringslivet, Eksportrådet og de store
frivillige organisasjonene. FN, deriblant Verdens Helseorganisasjon, WHO,
og FNs barnefond, UNICEF, etterspør med jevne mellomrom leveranser knyttet
til NOREPS-systemet.
I 1997 kjøpte Verdens
Helseorganisasjon, FNs barnefond og FNs organisasjon for hjelp til
palestinske flyktninger slike sikkerhetsbokser for om lag 2 mill. kr med norsk
støtte.
Departementet har for tiden til
vurdering søknader fra FN-organisasjoner om nye leveranser av
sikkerhetsboksene. Som alle anmodninger fra FN-systemet om støtte til
innkjøp fra NOREPS, blir disse søknadene vurdert ut fra hensynet til
kvalitet, effektivitet og de begrensede midler som står til disposisjon.
Kjellaug Nakkim (H):
Jeg vil takke
statsråden for svaret. Det har av tidligere regjeringer - ikke denne
regjering - vært gitt flere donasjoner i form av såkalte « donation in
kind ». Nå sier statsråden at hun vil vurdere forespørselen som nå ligger i
departementet, ut fra produktets egnethet og effektivitet. Det vi vet om
dette produktet, er at det har fått mye skryt, og at Verdens
Helseorganisasjon mener at det bør brukes. Det ligger altså en forespørsel
inne, som også statsråden sa.
Mitt spørsmål blir da: Hvor lang tid
må departementet bruke på denne vurderingen? Saken har vitterlig ligget en
stund i departementet. Jeg vil gjerne at statsråden skal gi et mer konkret
svar enn hun har gjort til nå.
Statsråd Hilde Frafjord Johnson:
Når
det gjelder norske leveranser til FN-systemet gjennom multibiprosjekter, kan
departementet ikke øremerke midler til kjøp av norske produkter.
FN-organisasjoner har positive
erfaringer med produktet, og det anses som konkurransedyktig. Det er
imidlertid viktig å formidle til norske leverandører at ikke alle søknader
fra FN kan imøtekommes. I denne sammenheng må det understrekes at de store
generelle bidragene Norge gir til FN, kan brukes til å kjøpe denne type
produkter når organisasjonene selv prioriterer det.
Når det gjelder den søknaden som
ligger i departementet, kan jeg selvfølgelig ikke behandle denne i
Stortinget. Jeg kan heller ikke gi noen konkret dato for når denne søknaden
blir ferdigbehandlet. Den vil bli vurdert på ordinær måte, og vi vil
vurdere det jeg nettopp har nevnt: effektivitet, konkurransedyktighet og
behovet i de FN-organisasjonene det gjelder. Vi vil bruke den nødvendige
tid når vi skal ta stilling til denne type søknader, slik at vi får en
tilfredsstillende kvalitetssikring når vi behandler.
Kjellaug Nakkim (H):
Jeg forstår også
at det ikke kan foretas saksbehandling direkte fra talerstolen i Stortinget.
Men det har noe med saksbehandlingstid og sendrektighet i systemet å gjøre.
Nå er det slik at Verdens
Helseorganisasjon i Genève i forbindelse med utbrudd av meslinger på
Fiji-øyene har bedt om dette. Som vi vet, er riktignok dette en uskyldig
barnesykdom som nyfødte barn i Norge vaksineres mot. Men det er ikke slik i
utviklingslandene; der dør barn av meslinger hvert år. Når man så ber om
dette i forbindelse med utbrudd av en meslingepidemi, kan man ikke trekke
dette i langdrag, for da er kanskje epidemien over før man egentlig har
gjort et vedtak her i Norge. Det vi vet, er at dette både er
kostnadseffektivt og har vært mye brukt tidligere, så den delen burde man
ikke behøve å vurdere. Jeg må be statsråden se nærmere på denne søknaden,
og be om at den blir behandlet i nærmeste framtid.
Statsråd Hilde Frafjord Johnson:
Som
statsråd detaljbehandler jeg heller ikke søknader, og er ikke kjent med at
foranledningen var utbrudd av en meslingepidemi på Fiji-øyene. Det er godt
mulig at det er korrekt. Vi skal vurdere denne saken også i lys av de
humanitære behov og de nødlidendes behov. Men det vi er avhengig av, er at
vi foretar en skikkelig vurdering og kvalitetssikrer det vi holder på med.
Vi kan ikke bare sende norske produkter ut fordi det er norske produkter, vi
må være sikre på at det vi sender ut, er bra, at det er det de har behov for
og ønsker. Det er mottakerne som må stå i fokus. Kan det ivaretas
tilfredsstillende på denne måten, er selvfølgelig vår holdning klar. Men
jeg mener at vi må forvente å bruke den nødvendige tid for å foreta slike
vurderinger, tatt i betraktning også at de nødlidendes behov skal ivaretas
hurtig og effektivt så langt det er mulig.