Ane Sofie Tømmerås (A): Jeg vil gjerne stille følgende spørsmål
til fungerende justisminister:
«I Dagbladet 22. februar 1999 kommer
det fram at statsråden har gitt retningslinjer om at muslimer
som har konvertert til kristendommen, og dermed risikerer ubehageligheter
i hjemlandet, automatisk skal få opphold i Norge uten ytterligere
vurdering av saken.
Mener statsråden at dette er i tråd
med regelverket på området?»
Statsråd Dagfinn Høybråten: Jeg vil starte med å presisere at
klager over avslag på asyl i sin helhet behandles av Justisdepartementet.
Utlendingsdirektoratet er første instans. Departementet
foretar en individuell vurdering av alle de forhold som er påberopt
i søknaden og i klagen. Både troverdigheten av
den påståtte asylgrunnen og sannsynligheten for
at disse forhold vil medføre forfølgelse,
må vurderes. At muslimer konverterer til kristendommen,
gir dermed ikke automatisk opphold i Norge. Dette går også klart
fram av Justisdepartementets brev til Utlendingsdirektoratet om
endring av praksis på dette området.
Troverdigheten av et påberopt forhold
vurderes ut fra asylsøkerens forklaring, faktiske omstendigheter
og våre kunnskaper om hjemlandet. Når det gjelder
forfølgelsesfaren, vurderes denne ut fra de kunnskaper
en har om søkerens hjemland.
Når en asylsøker lar seg
døpe i forbindelse med en søknad om asyl, kan
det oppstå et troverdighetsproblem. Viktige momenter ved
vurderingen er hvorvidt konverteringen har skjedd etter en opplæringsperiode,
eller som en reaksjon på et endelig avslag. Departementet
legger ved vurderingen vekt på hvorvidt asylsøkeren
har gjennomgått opplæring, har kunnskaper om kristendommen, går
i gudstjenester, om familiemedlemmer har konvertert, og om dåp
er foretatt. Det er i denne forbindelse uttalelser fra konvertittens
prest er av betydning. Presten vil være den nærmeste
til å uttale seg om konvertittens forhold til kristendommen.
Presten vil ofte ha hatt samtaler og gitt veiledning og kanskje
også opplæring.
Har en prest gått god for at asylsøkeren
faktisk sitter inne med nok kunnskaper om kristendommen til å foreta et
reelt valg, bør dette valget respekteres. Departementet ønsker
ikke å foreta en vurdering av en konvertitts fromhet eller
teologiske innsikt, da valg av religion er et privat forhold. På den
annen side vil en lett kunne anse en konvertering som proforma om
konvertitten overhodet ikke har kjennskap til kristendommen.
Når departementet finner det sannsynliggjort
at asylsøkeren har konvertert, vil dette forholdet være
en del av den helhetsvurderingen som foretas. En norsk prest vil ikke
ha forutsetninger for å vurdere konsekvensene av dåpshandlingen
ved en mulig retur f.eks. til Iran eller et annet muslimsk land.
Dette forhold vurderes av departementet. Hver enkelt klagesak vurderes
konkret og individuelt.
Ane Sofie Tømmerås (A): Jeg takker for svaret. Det var godt med en
runde som jeg følte var noe mer oppklarende enn de uttalelsene
som falt fra politisk hold i departementet i debatten som fulgte
etter dette oppslaget, og som for de fleste ble oppfattet som mer
forvirrende enn oppklarende. Men fortsatt har jeg en presisering
jeg gjerne vil ha bekreftet. Når statsråden sier
at uttalelser fra presten er av betydning, går jeg ut fra
at det betyr nettopp det – at på samme måte
som tidligere skal uttalelser fra presten, som fra andre fagmenn
i andre typer saker, legges vekt på og være av
betydning, men ikke av avgjørende betydning
i forhold til utfallet.
Når det da gjelder saker hvor det
for så vidt er avklart at forfølgelse vil finne
sted dersom vedkommende er kristen, sånn at det avgjørende
punktet for om vedkommende får bli i landet eller ikke,
er om han har blitt kristen, (presidenten klubber) går
jeg ut fra at det fortsatt vil være sånn at prestens
anbefaling og prestens syn på det vil tillegges avgjørende
betydning – men ikke være av en slik karakter
at det ikke skal overprøves, som det har blitt sagt.
Presidenten: Presidenten vil minne om at taletida
er avgrensa til eitt minutt, og ber om at representantane held seg
til det.
Statsråd Dagfinn Høybråten: La meg først slå fast at
det er viktig at vi i Norge gir beskyttelse for mennesker som forfølges,
også for sin tros skyld. La meg videre presisere at det
som er sagt klart, er at uttalelser fra presten vedrørende
konvertittens omvendelse skal være med og tillegges vekt
i den helhetlige individuelle vurdering som departementet må gjøre,
men de skal selvsagt ikke være avgjørende for
utfallet av saken som sådan. Derimot må jeg nok
si at departementet må være tilbakeholdende med – og
det er poenget i denne saken – å gå inn og
overprøve prestens vurdering av hvorvidt en omvendelse
faktisk har skjedd. Men det er en nyanse, som en del av saksbehandlingen,
og bare som en del av en helhet i den enkelte sak.