Rune E. Kristiansen (A): Jeg har følgende spørsmål til
utdanningsministeren:
«Byrådet i Oslo vil redusere
delingstimer i grunnskolen. Ifølge Norsk Lærerlag
begynner dette å bli et landsomfattende problem.
Hvilke tiltak vil statsråden sette
inn mot denne utviklingen?»
Statsråd Jon Lilletun: Eg er usikker på i kva grad reduksjon
i talet på delingstimar er eit landsomfattande problem.
Statistikk frå heile landet viser tvert imot at talet på delingstimar
har stige med 0,2 pst. frå skuleåret 1997-98 til
1998-99. Eg vil likevel følgje situasjonen for skuleåret
1999-2000 nøye.
Lova krev ein særskild lærarressurs
til 1. klasse/førskulen. Utover dette
krev ikkje lova delingstimar. Det er derfor ikkje aktuelt å setje
inn tiltak mot lokale prioriteringar så lenge kommunane
oppfyller dei minstekrava som er fastsette i lova.
Eg vil likevel føye noko til. Å tilføre
ekstra lærarressursar gjennom delingstimar gjev høve
til å setje inn generelle styrkingstiltak i klassen og
førebyggje at elevar fell av lasset. Siktemålet
er m.a. å redusere omfanget av spesialundervisning
etter sakkunnig vurdering og enkeltvedtak. Eg meiner at dette er
klok prioritering av ressursar og har derfor gjeve klare tilrådingar
til kommunane om å arbeide etter ein slik strategi, m.a.
i St.meld. nr. 23 for 1997-98. Eg ser svært positivt på at
det i mange kommunar vert satsa systematisk på delingstimar
på klassenivå for å redusere behovet
for timar til spesialundervisning på individnivå.
Eg viser i denne samanhengen òg til
forslag i St.meld. nr. 28 for 1998-99 om forsøk i 10-15
kommunar med endra og meir fleksible modellar for tildeling av timeressursar
på ungdomstrinnet, slik at ressurstildelinga i større
grad vert knytt til elevtalet på kvart årstrinn.
Det vil kunne opne for større fleksibilitet i organiseringa
av opplæringa og gje rom for meir målretta bruk
av timeressursane. Evalueringa av forsøka vil avgjere om
og korleis dette skal følgjast vidare opp.
Rune E. Kristiansen (A): Jeg takker for svaret, selv om jeg føler
at det var et veldig generelt svar, og at det var lite politiske
holdninger i det – bortsett fra én, og det er
den viktigste: Jeg oppfatter at statsråden mener at delingstimene
er svært viktige nettopp for å få bukt
med en utvikling av spesialundervisning hvor elevene blir tatt ut av
klassen. Det er jeg glad for.
Men det jeg også tok opp i mitt spørsmål,
er situasjonen i Oslo. Og det er helt klart og tydelig at det er
uro i Oslo-skolen. Jeg har forventninger til at statsråden
i hvert fall følger utviklingen i Oslo nøye og,
om han ikke går inn med direkte tiltak, i hvert fall kommer
med en klar advarsel hvis utviklingen går i en retning
hvor det er de svakeste – hvis jeg kan bruke det uttrykket – som
blir rammet av nedskjæringer på delingstimene,
hvis byrådet setter i verk det, eventuelt skulle få tilslutning
av bystyret i Oslo til det. Så jeg håper at statsråden
nå følger utviklingen nøye og registrerer
den uro som ligger i Oslo-skolene på dette punkt.
Statsråd Jon Lilletun: Politikken i svaret mitt låg som representanten
Rune Kristiansen sa, i det med at det er betre å gje delingstimar
enn å vente til ein etter lova må gripe inn med
enkeltvedtak. Samstundes er det, etter det systemet vi har for overføring
til kommunane og etter den måten vi har organisert oss
på, gjennom signal i første runde at statsråden
kan arbeide.
Eg skal ta med meg oppfordringa frå representanten Rune
Kristiansen når det gjeld skulen i Oslo. Den uroa og den
situasjonen som er der no, er sjølvsagt bekymringsfull òg
sett ut frå eit nasjonalt synspunkt. Det er svært
mange som er elevar i Oslo-skulen. Men eg har tillit til at dei òg
jobbar intenst no for å finne gode løysingar,
og så får vi kome tilbake – representanten
Rune Kristiansen og eg – når vi behandlar St.meld.
nr. 28 m.a., for å sjå på korleis vi
fører tenkinga og politikken vidare i denne problemstillinga.