Odd Holten (KrF): Jeg stiller følgende spørsmål
til forsvarsministeren:
«Forsvarssjefen har gitt uttrykk for ønske
om å samlokalisere forvaltningsskolene til Oslo.
Forvaltningsskolen i Halden har gode tradisjoner, hensiktsmessige
lokaler og et godt og konstruktivt samarbeid med Østfold distriktshøyskole
i språk, IT og økonomi.
Vil statsråden medvirke til at Forvaltningsskolen
i Halden får fortsette?»
Statsråd Bjørn Tore Godal: Et av målene for omstillingsprosessen
i Forsvaret er å samordne utdanningen på tvers
av forsvarsgrenene der dette er hensiktsmessig. Der det er mulig,
bør sivile høyskole- og universitetsmiljøer
danne basis for den kompetanseoppbygging som skal skje, framfor å bygge
opp egne kompetansemiljøer i Forsvaret. Forsvarsgrenenes
utdanningsordninger skal så langt mulig bygges over samme
lest og etter de retningslinjer som er nedfelt i St.meld. nr. 22
for 1992-93 og St.prp. nr. 38 for 1995-96.
I dag foregår som kjent forvaltningsutdanningen
i Forsvaret ved Hærens forvaltningsskole i Halden, Luftforsvarets
skoler Stavern og ved KNM «Tordenskjold» i Bergen.
Utdanningen er parallell og til dels overlappende.
Som et ledd i arbeidet med å finne
løsninger på Forsvarets omfattende organisatoriske
og økonomiske utfordringer er det utarbeidet og fremmet
elleve konkrete tiltak som skal utredes i løpet av våren.
Et av disse er samordning av forvaltningsutdanningen. Forslag til
gjennomføring skal foreligge innen 1. juli 2000.
Samordning av forvaltningsutdanningen har bl.a.
til hensikt å sørge for rasjonelle og kostnadseffektive
løsninger som ivaretar Forsvarets helhetlige behov, herunder å opprette
en ny karriereorientert og fagrettet utdanningsplattform på tvers
av forsvarsgrenene. I denne sammenheng skal det bl.a. vurderes større
bruk av fjernundervisning, bruk av sivile kursplasser,
regionale kurs, modulbasert utdanningsopplegg m.m.
Utdanningsmodellen vil være en grunnleggende
premiss for anbefaling om lokalisering av skolevirksomheten. Lokaliseringsspørsmålene
er derfor helt åpne, og det er på det nåværende
tidspunkt for tidlig å ta standpunkt til alternativer.
Jeg har merket meg at Forvaltningsskolen i Halden har et godt og
konstruktivt samarbeid med Østfold distriktshøyskole. Dette
forhold vil bli tatt med i vurderingen vedrørende en eventuell
framtidig samordning av forvaltningsutdanningen i Forsvaret og lokaliseringen
av denne.
Forsvarssjefen skal utrede de relevante alternativ
og gi sin anbefaling til departementet. Så vil departementet gjennomgå og
vurdere anbefalingen innenfor en helhetlig forsvarspolitisk ramme
hvor også Forsvarets framtidige tilstedeværelse
på Fredriksten festning i Halden vil være et av
mange viktige elementer.
Odd Holten (KrF): Jeg takker statsråden for svaret.
Det er klart at det som er viktig for dette
utdanningstilbudet ved administrasjonsskolen i Halden,
er nå på en måte snarest mulig å få en
oversikt over den framtid som denne skolen kan forvente seg. Det
er en skole som har et meget godt tilbud, og ikke minst er det en
skole som har et nært samarbeid med det distriktsfaglige
miljøet ved distriktshøyskolen i Halden.
I tiltredelseserklæringen fra regjeringen
Stoltenberg ble det uttalt at det var et ønske om å opprettholde
en desentralisert struktur. Når vi nå vet at alternativet
fra forsvarssjefens side er å samlokalisere dette skoletilbudet
i Halden til Oslo-gryta, hvor det verken er undervisningslokale
eller boliger, blir dette noe merkelig, og jeg forventer at forsvarssjefen
på en konstruktiv måte vil se nærmere
på denne saken. Jeg ber om at han tar dette signalet på alvor.
Statsråd Bjørn Tore Godal: Prosedyren i denne saken er slik jeg sa i
mitt første svar, og meg bekjent har ikke forsvarssjefen
fremmet noen endelig anbefaling. Jeg vil vurdere saken i lys av
de momentene som jeg la fram i mitt første svar.
Det er klart at den enkleste ting i verden
for en forsvarsminister som fort vil bli populær, er å svare «ja» på 165
spørsmål fra samtlige representanter i denne sal
på alt som kan være av mulige viktige spørsmål,
men da ville Stortinget sannsynligvis endt opp med en fasit som
ingen i Stortinget egentlig liker. Jeg er også pålagt
av tidligere stortingsvedtak og andre forpliktelser å gå gjennom en
lang rekke strukturelle spørsmål for å sørge
for at vi har en rasjonell bruk av de pengene som Stortinget er
så vennlig å bevilge, og denne sammenhengen må alle spørsmål
dessverre ses i, men det tror jeg også representanten er
fullstendig på det rene med.
Odd Holten (KrF): Jeg takker statsråden for svaret, men
jeg ønsker i denne sammenheng også å henlede
oppmerksomheten på at Halden er i en veldig spesiell situasjon
i forhold til det at det har vært fattet en rekke vedtak på sentralt
hold om små og store fraflyttinger innenfor ulike etater.
I sum betyr dette utrolig mye for dette distriktet, og det er det
som gjør at hele Halden-miljøet egentlig nå reagerer.
Når det er et så godt og konstruktivt samarbeid,
og det er lokaler ved festningsanlegget, hvor skolen fungerer meget
godt, er det uforståelig at en liksom også denne
gangen til tross for at Stoltenberg-regjeringen i tiltredelseserklæringen
sier at det ikke skal skje noen samlokalisering eller flytting inn
til sentrale områder, opplever nettopp dette. Det er da
jeg har et sterkt ønske om og nærmest pålegger
forsvarsministeren å gjøre hva som helst for at
ikke dette skal bli en virkelighet.
Statsråd Bjørn Tore Godal: Nei, jeg har selvfølgelig ingen problemer
med å skjønne de beveggrunner som bringer representanten
til å stille det spørsmålet, og jeg har
i mitt svar gitt en del – iallfall et par – vurderinger som
i seg selv i alle fall ikke burde gi grunnlag for å si
at jeg ikke er klar over de mange sterke sider som ligger ved Halden-alternativet,
men det ville altså bære galt av sted om vi gav
fasiten i alle slike spørsmål nå. Det
betyr ikke at ikke de spørsmål som er brakt fram,
vil bli vektlagt på en sterk og betimelig måte.