Bendiks H. Arnesen (A): Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til kommunal- og regionalministeren:
«Steinkjer kommune har gitt tillatelse
til ombygging av tidligere meierilokaler til nytt treningssenter,
og unntatt ombyggingen fra byggeforskriftenes bestemmelser om tilgjengelighet
i publikumsbygg. I bygningsreglene er imidlertid tilgjengelighet
for funksjonshemmede et viktig hensyn, og det er av avgjørende
betydning at reglene etterleves.
Vil statsråden innskjerpe overfor
kommunene at man ved nybygg og ombygginger tar hensyn til tilgjengelighet
for funksjonshemmede?»
Statsråd Odd Roger Enoksen: Tilgjengelighet for funksjonshemmede er et
viktig hensyn i plan- og bygningsloven, og det er klare bestemmelser
i regelverket som skal ivareta dette. Jeg er klar over at det dispenseres fra
disse kravene, og etter min mening i for stor utstrekning. Dette
skjer dessverre også der det offentlige er tiltakshaver.
I november sender Kommunal- og regionaldepartementet
og Miljøverndepartementet i fellesskap et rundskriv til
kommunene. Her gis eksempler på hvordan hensynet til tilgjengelighet
kan ivaretas, bl.a. i planprosessen. Rundskrivet klargjør
videre de rammene som faktisk gjelder for dispensasjon, men som
ikke alltid følges. Kommunene oppfordres samtidig til å dispensere
så lite som mulig fra kravene om tilgjengelighet.
Bendiks H. Arnesen (A): Jeg takker statsråden for svaret.
Det eksemplet jeg har vist til i spørsmålet, er
nok ikke enestående. Etter det jeg forstår, er
eier av dette sentret en kjede som etablerer seg flere plasser.
Personlig synes jeg at det er direkte skremmende når man
i søknaden om byggetillatelse anfører at sentret
er planlagt for funksjonsfriske, og at funksjonshemmede i større
grad må henvises til fysioterapi og fysikalsk behandling.
Denne sakens prinsipielle side er meget stor.
Det forundrer meg derfor at fylkesmannen i Nord-Trøndelag
ser ut til å ha vært mer opptatt av at tidsfristen
for klage er oversittet, enn av prinsippet om et tilgjengelig samfunn. Det
er ikke nok med fine ord i handlingsplaner og andre dokumenter.
Det må settes ut i praksis på alle nivå,
og jeg vil derfor i tillegg spørre statsråden
om det vil bli satt strenge krav i den beskjeden som nå skal
gå ut til kommunene.
Kirsti Kolle Grøndahl hadde
her overtatt presidentplassen.
Statsråd Odd Roger Enoksen: Som jeg sa i mitt første svar, vil
det rundskriv som i november går ut fra Kommunal- og regionaldepartementet
og Miljøverndepartementet i fellesskap, både klargjøre
og innskjerpe hvordan hensynet til tilgjengelighet skal ivaretas
bl.a. i planprosessen. Det er et helt klart mål at dispensasjonsadgangen
som kommunene har, skal brukes i minst mulig grad.
Dispensasjonsadgangen vil bli opprettholdt,
slik at kommunene kan bruke den, men disse to departementene – og
Regjeringen – ønsker at det skal innskjerpes at
den skal brukes i så liten grad som mulig. Dette vil også ligge til
grunn for de forskriftene som nå vil bli sendt ut.
Bendiks H. Arnesen (A): Jeg er oppriktig glad for at statsråden
tar dette så alvorlig, og jeg håper at man følger det
grundig opp.
Til slutt kunne jeg tenke meg å spørre:
Hva slags kontrollmekanismer vil man sette i verk for å påse
at dette blir etterlevd i kommunene? Vil det bli satt krav om en tilbakerapportering?
Statsråd Odd Roger Enoksen: Det vil ikke bli noen annen kontrollordning
enn den vi har i dag, og det at departementet selvsagt løpende
vil følge utviklingen på området med
sikte på at hensynet til tilgjengelighet skal ivaretas.
Det er viktig at dette bli gjort på en skikkelig måte,
og at dispensasjonsadgangen brukes i minimal utstrekning.
Som jeg sa, synes jeg det er ekstra beklagelig
at dispensasjonsadgangen i så stor utstrekning brukes også der det
offentlige er tiltakshaver. Dette gjør at vi selvsagt vil følge
med framover, med sikte på å se om forutsetningene
i forskriftene blir oppfylt.