Torbjørn Andersen (FrP): Jeg vil først få gratulere statsråden
fra mitt eget hjemfylke med hans debut her i Stortingets spørretime
i dag. Så får vi se om det er grunn til å være
fornøyd med statsrådens svar.
Jeg har følgende spørsmål
til statsråden:
«Fremdeles mangler rundt 7 000 av
landets deltidsbrannfolk grunnutdanning. Manglende utdanning hos landets
deltidsbrannfolk har vært et vedvarende problem. Resultatet
er svekket brannberedskap i landets kommuner. Planene for en forsering
i utdanning av både brannfolk og deltidsbrannfolk
er utarbeidet. Problemet som gjenstår,
synes imidlertid å være pengemangel
for å iverksette de utarbeidede planene
for å heve kompetansen til landets brannfolk.
Vil statsråden gi en redegjørelse
i denne saken?»
Statsråd Victor D. Norman: La meg først si at jeg deler representanten
Andersens bekymring for manglende utdanning av deltidsbrannfolk.
Deltidspersonell er en viktig del av den samlede brannberedskap,
og det er av stor betydning både at det finnes et utdannelsestilbud
til denne gruppen, og at tilbudet faktisk blir brukt.
Samtidig har jeg lyst til å presisere
at det er kommunenes ansvar å sørge for at man
har et forsvarlig brannvesen, og i den forbindelse er det også kommunenes
ansvar å sørge for at personellet har den nødvendige
utdannelse og opplæring. Staten skal påse at kommunene
oppfyller disse oppgavene, og i tillegg er det naturlig at staten
sørger for at det finnes et fullverdig utdannelsestilbud.
I 1996 oppnevnte Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet – KUF – i
samarbeid med Kommunal- og regionaldepartementet,
som da var overordnet myndighet for brann- og eksplosjonsvern, en
arbeidsgruppe for å utrede et utdannelsestilbud til deltidspersonell
og finansiering av dette. På bakgrunn
av arbeidsgruppens forslag har Norges Brannskole vært gjennom
en oppbyggingsfase, og det er opprettet et samarbeid
med lokale sikkerhets- og øvelsessentre for gjennomføring
av den praktiske del av opplæringen. I tillegg er det gjort
omfattende forberedelser for å kunne gjennomføre
et desentralisert utdannelsestilbud for deltidspersonell. For tiden
gjennomføres pilotprosjekter i to regioner, Østerdalen
og Vesterålen, for å prøve ut opplegget
før det startes opp i full skala.
Ansvaret for Norges Brannskole vil fra 1. januar
2002 bli overført fra KUF til Arbeids- og administrasjonsdepartementet.
I forbindelse med overføringen vil vi videreføre
det arbeidet som er satt i gang når det gjelder desentralisert
utdannelse av deltidspersonell, og vi vil i den forbindelse også legge
vekt på å gi kommunene et så billig tilbud
som mulig.
Torbjørn Andersen (FrP): Jeg takker statsråden for svaret.
Mitt anliggende i denne saken er å prøve å sikre
at vi får en utdanning av både heltids-
og deltidsbrannfolk som fungerer, og som gjennomføres etter
de planene som er utarbeidet. Dette er andre gang jeg
som saksordfører for denne type saker på Stortinget
føler at det er nødvendig å ta opp denne
saken. Jeg forutsetter derfor at ansvarlig statsråd
ordner opp i dette, slik at vi kan være sikre
på at denne deltidsreformen går sin gang uten å være
belemret med usikkerhet når det gjelder finansiering
av det utdanningstilbudet som vi her snakker om. Det er altså ca. 8 mill. kr
fra staten som mangler for at Brannskolen på Tjeldsund
skal kunne iverksette denne reformen, og det er
uakseptabelt at pengene ikke er på plass over
budsjettet. 7,9 mill. kr er det som skal til.
Hvis ikke, er det fare for at hele reformen
faktisk blir lagt på is, ifølge de opplysningene
som jeg innehar. Problemet består egentlig
i mangel på penger til Brannskolen for å kunne
iverksette planene, som er omfattende, og som
det har vært jobbet lenge og grundig med. Det vil være
synd om noen få millioner kroner skulle stanse
dette viktige tiltaket som nå står på trappene
og skal iverksettes.
Statsråd Victor D. Norman: La meg gjenta hovedtrekkene i det jeg sa,
og presisere de økonomiske sidene ved det. Det jeg sier
veldig klart, er at vi ikke må fravike den grunnleggende
oppgavefordeling som vi har mellom stat og kommune. Det
er et kommunalt ansvar å sørge for at både
heltids- og deltidspersonell har den nødvendige opplæring.
Det som er vårt ansvar sentralt, er å sørge
for at tilbudene finnes. Tilbudene er nå på plass.
Vi vil sørge for at de blir så billige for kommunene
som mulig. I den grad kommunene så måtte ha problemer
med å skaffe seg midler til å sørge for
den opplæringen, er det et spørsmål som
har å gjøre med kommunenes inntektsrammer generelt
sett. Det er i så fall et spørsmål som
det er naturlig for Kommunal- og regionaldepartementet å vurdere.
Det som er Arbeids- og administrasjonsdepartementets ansvar, er å sørge
for at det finnes et godt tilbud som kommunene kan nyttiggjøre
seg, og det mener jeg vi nå har på plass.
Torbjørn Andersen (FrP): Jeg takker statsråden for svaret.
Ifølge den informasjon jeg har fått
i denne saken angående Brannskolens budsjett, har staten også forpliktet seg
til å være med når det gjelder
finansiering.
Når det gjelder selve opplæringstilbudet,
som for så vidt er desentralisert, er det også en
praksisuke, og den biten koster 5,4 mill. kr.
Det har staten forpliktet seg til å betale, og det er en
del av de 7,9 mill. kr som de etterlyser, som
mangler i overføringene til Brannskolen i Tjeldsund. Det
er riktig det statsråden sier, at det er kommunens ansvar.
Men staten har påtatt seg et delansvar, og det går
bl.a. ut på å finansiere den
biten som Brannskolen må stå for. Der mangler
det fortsatt 7,9 mill. kr. Kommer ikke
de pengene, risikerer vi at denne viktige deltidsreformen kan bli
lagt på is. Statsråden bør se noe nøyere
på dette området.
Statstråd Victor D. Norman: La meg gjenta nok en gang at statens ansvar
her er å sørge for at det finnes et fullverdig
utdanningstilbud. Det skal vi sørge for er der den dagen
kommunene ønsker å sende folk til dette
tilbudet, og den dagen kommunene er villige til å dekke
de kostnadene som naturlig hører hjemme i kommunesektoren
i den forbindelse.